벤처창업혁신조달상품 등록 대상 추천 방안

조달청 혁신조달과

1. 벤처나라 관련 운영 개정(2019. 5. 7. 시행) 주요 내용

□ (1년 시범등록 허용) (개정전) 추천기관 추천 or 추천 없이 직접신청 가능
(개정후) 추천기관 추천 or 지정 없이, 1년 시범등록 가능

○ 추천을 받아(가점 2점), 지정심사 통과 업체의 경우 ‘벤처창업혁신조달상품’ 지정으로 벤처나라 등록 5년 허용

⇒ 기존 방식대로 추천하되, 추천기관 자체 기술·품질평가 또는 기술·품질이 증명되는 제품의 경우 조달청에 추천 시 평가면제를 요청하시기 바랍니다.

○ 1년 시범등록을 신청할 업체는 사전에 창업·벤처기업으로 입찰참가자격등록·물품목록등록을 완료 후 신청 가능

⇒ 창업·벤처기업 제품에 벤처나라 즉시 등록(1년)을 허용해 조달진출의 기회를 넓히되, 1년 후 실적 유·무(추천·심사 필요)에 따라 ‘벤처창업혁신조달상품’ 지정

2. 벤처창업혁신조달상품 등록 대상 추천 방안

□ (지정 대상) 추천기관이 정한 기본 지정요건(예 : 해당지역을 소재지로 하는 업체, 추천기관 자체사업 선정업체 등)을 만족하되,

○ 벤처나라 규정 상 지정 대상 및 지정 제외 대상을 고려해야 함

(지정 대상) 벤처기업 또는 창업기업이 직접 생산하거나 국내 제조업체와 주문자상표부착생산*(OEM) 방식으로 생산하는 물품 및 서비스

* 생산방식에 대해서는 최종 지정 후 물품 목록화 단계에서 확인(OEM제조계약서, 제조사의 사업자등록증, 상표권자가 표기된 명판 사진 제출)

(제외 대상) 관련규정 제6조에 따른 신청 제외 대상에 해당하지 않아야 함

신청 제외 대상

▹ 휴․폐업, 부도, 파산 또는 부정당업자 제재 중인 업체

▹「중소기업기본법」제2조 제1항에 따른 중소기업에 해당하지 않거나「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2 제1항에 해당

▹ 해당 업체가 지정받은 우수조달물품, 우수조달공동상표 물품 또는 다수공급자계약 체결한 물품과 동일한 상품이거나 동일한 세부품명 상품

▹ 음․식료품류, 동․식물류, 농․수산물류, 무기․총포․화약류와 그 구성품, 유류 및 의약품(농약), 소비재 완성품이 아닌 반제품 등

⇒ 추천과정 중 지정대상 또는 제외대상여부를 확인하기 어려운 항목에 대해서는 추천 후 조달청에서 별도 확인 예정

□ (추천 방법) 추천기관 상황에 따라 3가지 추천방법 중 선택하여 적용

① (기본평가항목 반영) 조달청에서 제안하는 평가항목*에 따라 추천기관 또는 지역 유관기관(협회, 센터 등) 자체 기술·품질평가 실시(평가 증빙자료 제출 필요)

* 참고2. 벤처창업혁신조달상품 후보 추천 시 평가기준(기술·품질평가 항목)

② (자체사업 평가면제) 추천기관 자체사업에 의해 기술·품질의 우수함이 이미 증명된 경우 평가면제(벤처나라규정 기술·품질평가 면제포함, 참고1) 후 바로 추천

③ (조달청에 평가요청) 자체사업이 없거나 자체평가가 불가능할 경우 추천 시 조달청에 기술·품질평가 요청(조달청 평가 시 가점2점 부여)

□ 조달청 벤처창업혁신조달상품 심사 과정

추천기관에 업체신청	⇒	추천공문 발송	⇒	벤처나라 홈페이지에 업체 온라인 신청	⇒	조달청 심의	⇒	벤처창업혁신조달상품지정
신청업체 →추천기관		추천기관 →조달청		업체 직접 신청		조달청		조달청

조달청 벤처창업혁신조달상품 모집 공고
↓			↓
< 추천기관의 추천을 받을 경우 >			< 1년 시범등록 신청 >
추천기관 추천 (자체심사 또는 조달청에 평가 의뢰)			입찰참가자격 등록, 목록등록
↓			↓
온라인 신청(3,6,9,12월) (벤처나라 홈페이지)			온라인 신청(매월) (벤처나라 홈페이지)
↓			↓
조달청 기술‧품질 평가 및 공공수요 적합성 심사 (기술/품질평가 동시면제 인증 상품 또는 추천기관 자체 평가 후 추천 시 면제)			1년 시범등록 승인 (기술·품질(안전)인증 확인)
↓			↓
지정 결과 발표
↓
벤처나라 상품 등록(3년+연장2년) (입찰참가자격등록 – 목록등록 – 벤처나라 상품 등록)			벤처나라 상품 등록(1년)
↓
지정 효력 발효, 지정증서 발급 등

○ (온라인 신청) 신청업체는 신청서류를 벤처나라 홈페이지에서 온라인 제출

○ (사전 검토) 벤처나라 담당자가 추천기관 추천, 벤처나라 지정대상, 품목, 제외대상 해당여부 등 판정

* 추천기관에서 신청자격, 신청품목을 1차 확인 후 추천하고, 조달청은 해당 사항을 2차 확인 후 심사 진행

○ (기술·품질평가) 기술 또는 품질평가가 필요한 상품의 경우 외부 심사위원을 통하여 평가 실시

○ (적합성 평가) 벤처나라 담당부서에서 작성한 사전 검토 결과를 종합 고려하여 구매업무심의회 심의 후 최종 선정

3. 2019년 벤처창업혁신조달상품 심사일정·계획

□ 2019년 벤처나라 추천·지정 일정

	6월	9월	12월
추천기간	4.01∼5.24	7.01∼8.23	10.01∼11.29
온라인신청	5.27~6.07	8.26~9.06	12.02~12.13
지정	6.21	9.20	12.27

□ 2019년 벤처나라 시범등록 일정(신청 전 입찰참가자격 등록, 물품목록등록 완료)

	7월		8월		9월
온라인신청	7.08∼7.12	7.22∼7.26	8.05∼8.09	8.19∼8.23	9.09∼9.13	9.23∼9.27
승인	7.19	8.02	8.16	8.30	9.20	10.04

	10월		11월		12월
온라인신청	10.07∼10.11	10.21∼10.25	11.04∼10.08	11.18∼11.22	12.02∼12.06	12.16∼12.20
승인	10.18	11.01	11.15	11.29	12.13	12.27

* (조달교육원 교육일정) : 2019년 1월28일, 3월27일, 5월24일, 7월26일, 9월25일, 11월29일 총 6회

4. 2019년 3분기 벤처창업혁신조달상품 추천·지정 추진 행정사항

□ (추천기관의 역할) : ‘19.07.01. ~ 08.23.(8주)

1. 조달청 ’19년 벤처창업혁신조달상품 후보상품 추천요청 공문 확인

2. 추천기관 자체 또는 지역 유관기관의 협조를 통한 후보상품 신청접수

추천기관별 추천요건(해당지역업체, 자체사업 선정업체 등) 결정 후 업체 모집

추천기관 및 신청업체 상황에 맞게 ①자체 기술·품질평가 실시, ②기술 또는 품질평가 면제 후 추천, ③조달청에 평가요청’ 선택

< 추천기관 상황에 따라 3가지 추천방법 중 선택하여 적용 >

① (기본평가항목 반영) 조달청에서 제안하는 평가항목*에 따라 추천기관 또는 지역 유관기관(협회, 센터 등) 자체 기술·품질평가 실시(평가 증빙자료 제출 필요)

* 참고2. 벤처창업혁신조달상품 후보 추천 시 평가기준(기술·품질평가 항목)

② (자체사업 평가면제) 추천기관 자체사업에 의해 기술·품질의 우수함이 이미 증명된 경우 평가면제(벤처나라규정 기술·품질평가 면제포함, 참고1) 후 바로 추천

③ (조달청에 평가요청) 자체사업이 없거나 자체평가가 불가능할 경우 추천 시 조달청에 기술·품질평가 요청(조달청 평가 시 가점 2점 부여)

3. 후보상품 추천 완료 및 조달청에 추천리스트* 공문 발송( ~‘19.08.23까지)

* 참고3. 벤처창업혁신조달상품 후보 추천리스트(공문 별첨된 엑셀파일 제출)

* 3분기 심사 추천마감은 08월 23일이나, 추천받은 업체가 온라인신청을 09월 06일까지 차질 없이 할 수 있도록 사전에 추천여부를 알려주시기 바랍니다.

□ (신청업체의 역할) : ‘19.07.01. ~ 09.06.(10주)

1. 추천기관별 모집일정, 모집기준 등을 확인 후 추천기관에 추천요청

2. 추천기관의 추천을 받은 후 벤처나라 온라인 신청(05.27~06.07.)

3. 신청서류에 대해 조달청 보완요청 있을 경우 수정 후 제출

□ (벤처나라팀 역할) : ‘19.09.09. ~ 09.20.(2주)

1. 온라인 신청 접수 및 서류보완, 기술·품질평가여부 결정

2. 기술·품질평가 대상상품에 대해 외부위원 기술·품질평가 실시

3. 구매업무심의회 후 최종 선정(벤처나라 공지사항에 발표 9.20.금)

4. 조달교육원 교육(연 6회, 하단 일정 참조)

* 벤처나라 상품등록 및 이용 교육 안내(추천업체에 사전안내 부탁드립니다)
교육신청 및 문의는 조달교육원 심해빈 주무관(070-4056-1513)
(조달교육일정) : 2019년 1월28일, 3월27일, 5월24일, 7월26일, 9월25일, 11월29일 총 6회

(참고1) 벤처창업혁신조달상품 후보 추천 시 평가 면제 대상

(참고2) 벤처창업혁신조달상품 후보 추천 시 평가기준

(참고3) 벤처창업혁신조달상품 후보 추천리스트
(조달청에 공문 별첨된 엑셀파일 제출)

참고1		평가 면제 대상

□ 기술․품질평가 면제 대상(관련규정 제8조)

1. 성능인증(EPC) 제품

2. 신제품(NEP)

3. 우수품질 소프트웨어 인증(GS) 제품

4. 신기술(NET) 제품(단, 관계 중앙행정기관의 장이 상용화 단계에서 성능을 확인한 제품)

5. 녹색인증제품

6. ICT 융합 품질인증제품

7. 창조경제혁신센터 BE-GOODS지원사업 선정제품

8. 기타 조달청장이 별도의 기술․품질평가 면제를 인정한 제품

(추천기관에서 육성하는 신기술 산업 제품 또는 추천기관에서 지원하는 중소기업 제품 등에 대해 평가 면제 여부를 벤처나라 담당과장과 협의 가능)

□ 기술평가 면제 대상(관련규정 제9조)

1. 구매조건부 신제품개발사업(공공부문) 및 민ㆍ관 공동투자 기술개발사업(공공부문)을 통해 기술개발에 성공한 제품

2. 중소기업 융ㆍ복합기술개발사업을 통해 기술개발에 성공한 제품

3. 산업융합품목 지정 제품

4. 공공기관 개발선정품(단, 우선구매대상 기술개발제품에 한함)

5. 성과공유 기술개발 과제(공공부문)로 등록되어 기술개발에 성공한 제품(단, 우선구매대상 기술개발제품에 한함)

6. 중소기업 기술혁신개발사업을 통해 기술개발에 성공한 제품

7. 창업 성장 기술개발사업을 통해 기술개발에 성공한 제품

8. 기타 조달청장이 별도의 기술평가 면제를 인정한 제품

(추천기관에서 육성하는 신기술 산업 제품 또는 추천기관에서 지원하는 중소기업 제품 등에 대해 평가 면제 여부를 벤처나라 담당과장과 협의 가능)

□ 품질평가 면제 대상(관련규정 제10조)

1. 우수재활용인증제품(GR)

2. 환경표지(환경마크) 제품

3. 성능인증(K마크) 제품

4. 고효율에너지 인증 표시 제품

5. 자가품질보증 제품

6. 지능형로봇 품질인증(R마크) 제품

7. 보건제품 품질인증(GH) 제품

8. 부품소재 전문기업 신뢰성 인증 제품

9. 기타 조달청장이 별도의 품질평가 면제를 인정한 제품

(추천기관에서 육성하는 신기술 산업 제품 또는 추천기관에서 지원하는 중소기업 제품 등에 대해 평가 면제 여부를 벤처나라 담당과장과 협의 가능)

참고2		벤처창업혁신조달상품 후보 추천 시 평가기준

평가항목	세부 평가지표	평점
기술심사	기술개발의 필요성 - 정부 정책방향 및 기술트렌드 부합 정도
	2. 기술의 난이도 - 국내외 기술수준과 비교하여 기술적 우위 정도
	3. 기술의 혁신성 - 기술의 신규성, 창의성, 독창성 정도
	4. 기술의 적용성 - 제품에서 차지하는 기술적 가치의 비중 정도
	5. 기술의 차별성 - 기존 유사․동종제품에 대한 성능 우위 정도
	소 계(A)
품질심사	6. 품질·성능 신뢰성 - 제품에 대한 사용자 편의성, 안전성, 효율성, 신뢰성, 내구성, 에너지 절약성, 보안성, 환경친화성 등 ※ 인증 또는 공인시험성적서로 확인 (단, 관련 공인 인증 또는 시험성적서가 없는 경우 품질관리 계획서 확인으로 대체)
	소 계(B)
합 계(C) = A+B

년       월       일

심사위원 :            (서명)

* 기술심사(배점한도 60점 이상), 품질심사(배점한도 10점 이상), 신인도 가점(0～10점) 배점으로 추천기관별로 자유롭게 구성(총 100점)

* 신인도 가점 항목은 기관별 정책 지원 대상, 고용창출효과, 사회적기업 등을 고려하여 자유롭게 구성

* 평가위원회를 구성하여 심사한 경우 최고․최저점을 제외한 심사위원 평균점수와 신인도 점수의 합이 70점 이상인 경우 벤처창업혁신조달상품 후보로 추천 (평가위원회를 5인 이하로 구성한 경우 최고․최저점 포함한 평균점수와 신인도 점수의 합이 70점 이상인 경우)

참고3		벤처창업혁신조달상품 후보 추천리스트(공문에 별도 첨부한 엑셀파일로 작성·제출 요청)

20○○년도 ○분기 기관명 벤처창업혁신조달상품 후보 추천

추천 기관명	추천 사유 1)	추천기업정보							추천상품정보			기술 평가 여부9)	품질 평가 여부10)	벤처 기업 11)	창업 기업 12)
		업체명	사업자 등록번호	담당자명2)	전화 번호3)	팩스 번호	이메일 주소4)	휴대폰 번호5)	상품명6)	상품분류7)	상품설명8)

1) 추천사유 – 제8조 내지 제10조 각 호에 따라 기술 또는 품질 평가를 면제하는 경우 각 호의 사유를 명시하고, 제7조 제4항에 따라 기술․품질평가를 거쳐 추천하는 경우에는 "기술 우수 제품"으로 명시 (※평가 면제 사유에 해당하는 증빙자료(인증서 등), 평가결과 첨부)

2) 담당자명 - 공공조달 판로 진출 관련 담당자가 있는 경우 해당 담당자명 (관련 정보가 없을 경우 대표자명)

3) 전화번호 - 공공조달 판로 진출 관련 담당자가 있는 경우 해당 담당자의 전화번호 (관련 정보가 없을 경우 대표번호)

4) 이메일주소 - 공공조달 판로 진출 관련 담당자가 있는 경우 해당 담당자의 이메일주소 (관련 정보가 없을 경우 대표 이메일주소)

5) 휴대폰번호 - 공공조달 판로 진출 관련 담당자가 있는 경우 해당 담당자의 휴대폰번호 (관련 정보가 없을 경우 대표자의 휴대폰번호)

6) 상품명 - 제품명 기재 (신기술 적용제품 및 중소기업 기술개발 성공 제품의 경우 반드시 "기술명"이 아닌 해당 기술이 적용된 "제품명" 기재)

7) 상품분류 - 벤처창업혁신조달상품군 총 8개 분야* 중 해당 제품 분류

* 디지털/가전, 컴퓨터/주변기기, 자동차/공구/기계, 전문장비, 건강/의료, 교육용품, 시스템/소프트웨어, 기타 아이디어상품

8) 상품설명 – 기술 우수성 중심의 상품 설명 자료(100자 이내)

9) 기술평가 여부 – 제7조 제4항 또는 제10조에 따라 기술평가를 진행한 경우 O, 제8조 또는 제9조에 따른 기술평가 면제 대상은 "면제"

10) 품질평가 여부 – 제7조 제4항 또는 제9조에 따라 품질평가를 진행한 경우 O, 제8조 또는 제10조에 따른 품질평가 면제 대상은 "면제", 품질평가 면제 대상이 아니면서 별도의 품질평가를 진행하지 않은 경우 X

11) 벤처기업- 벤처기업에 해당하는 지 여부 확인 (※ 벤처기업 확인증 증빙자료로 첨부)

12) 창업기업- 창업기업(창업 7년 이내, 사업자등록증 설립년도 확인)에 해당하는 지 여부 확인 (※사업자등록증 증빙자료로 첨부)