여수시 공고 제 2017- 1987호

『대한민국 테마여행 10선』광역순환관광버스 운송사업자 선정공고

여객자동차운수사업법 제5조 제5항 및 동법시행규칙 제14조의 규정에

의하여 광역순환관광버스운송사업자를 다음과 같이 선정하고자 하니 참여를

희망하는 자는 신청하시기 바랍니다.

2017.   10.    .

여   수   시   장

1. 운영계획

가. 운행개요

○ 운행시기 : 2018. 1. ~ 2018. 12. (12개월)

○ 운행대수 : 1대 기준

○ 운 행 일 : 매주 토, 일요일, 법정공휴일

(단 설날․추석연휴는 자율결정)

○ 운행조건 : 5명이상 예약 할 경우 운행

○ 운행대수 : 1대(대형우등버스 45인승 이하) * 운행업체 자체 조달

○ 운영방법 : 민간사업자 공모 위탁운영

○ 이용요금 : 사업자 제안 및 협상 반영

○ 운행코스

- 운 영 : 1일 1회(토, 일,공휴일)/ 출발시간 : 10:00 / 7시간 소요

- 코 스 : 이순신광장 → 중마동버스터미널 → 순천국가정원 →                율포해변→순천만국가정원 → 중마동버스터미널→ 이순신광장

○ 서비스수준 : 관광진흥법시행규칙 제14조(관광편의시설업의 지정기준)의

규정에서 정한 기준에 적합할 것

○ 면허종류 : 한정면허(여객자동차운수사업법제 5조제 5항 및 동법

시행규칙제14조)

○ 면허기간 : 1년이내

※ 면허기간 만료 후 사업을 계속하고자 하는 때에는 기간 만료일

2개월 전까지 면허갱신 신청

○ 재정지원

- 공모 참가업체가 운영비 지원(버스 1대/1일) 제시

․지원기준 : 지원액-1일1대당 관광객수×탑승료=차액비만 지원

- 차량랩핑, 인터넷 홈페이지, 예약․결재시스템

※ 운행노선의 관광안내는 시 관광해설사가 탑승하고 그 경비는 시에서 지급

○ 이용요금 : 사업자 제안 및 협의 반영

- 광역순환 시티투어 탑승료

성인	장애인․군인․경로	초․중․고	비고
10,000원	5,000원	2,500원

○ 시내순환관광업 면허기준(별첨2)

2. 사업자 선정

가. 신청서 접수기간 및 장소

○ 접수기간 : 2017.  11. 23. ~ 11. 30.

※ 우편․FAX 접수는 불가

○ 제출장소 : 여수시청 관광과

나. 신청자격요건

○ 여객자동차운수사업법령 등에서 규정하고 있는 한정면허 요건을 구비한 자(여객자동차운수사업법제5조제5항 및 동법시행규칙제14조)

○ 공고일 기준 차령 2년 이내 차량 2대 이상을 확보한 업체 또는

협약체결시까지 확보 가능한 업체

다. 선정방법

○ 관계전문가로 심사위원회를 구성하여 면허기준에의 적합여부, 사업수행능력 및 추진의지 등에 대한 심사를 거쳐 최고득점자 선정, 동점일 경우 운영 활성화방안, 관광객 유인 마케팅 및 홍보 방안 항목에서 득점이 높은 순으로 정함

○ 선정된 사업자가 업체 선정 결과 통보 접수 후 30일 이내에 차량 확보 등 자격요건을 갖추지 아니하거나 사업을 포기 할 경우 차순위 득점자를 사업자로 함

○ 사업신청자는 아래와 같이 사업운영 계획 전반에 대하여 심사위원회에 출석하여 제안 설명하여야함.

- 일    시 : 2017. 12. 5.(화) 14:00

- 장    소 : 여수시 보건소 상황실(2층)

- 설명방법 : 사업신청 대표자 또는 대리인이 직접 참석 제안 설명

(PPT 자료 등 15분 이내 발표 및 질의응답)

라. 사업자 선정기준

○ 시 운영 계획을 성실히 수행하면서 창의성 있는 운영 여부

○ 탑승객 유인 능력과 홍보․마케팅 계획 및 전담인력 확보 사항

○ 사업 신청자의 경영상태 및 추진의지

○ 여객자동차운수사업법, 관광진흥법에 의한 법규 준수 여부

※ 광역시티투어 공모심사 평가항목표(별첨 3) 참조

마. 운영업체 선정결과 : 2017. 12. 7.(목) 선정업체 통보

바. 신청구비서류

《공통 서류》

○ 시티투어(광역순환관광버스) 공모신청서 1부 〔별첨 4〕

○ 사업계획서 1부 〔별첨 5〕

○ 기업신용도 평가 등급 등 그 내역을 기재한 서류

○ 차고를 설치하고자 하는 토지의 소유권 또는 사용권을 증명할

수 있는 서류

※ 신규 차고지 설치가 필요한 경우 우선 계획서를 제출하고 사업자로   선정된 후 토지의 소유권 또는 사용권을 증명할 수 있는 서류   제출 가능

○ 운행 노선의 추가․ 노선도

○ 자동차매매계약서 등 사업에 사용할 자동차를 확보한 사실을

증명할 수 있는 서류

《기타 서류》

○ 기존 법인의 경우

- 법인등기부등본 1부

- 임원의 성명, 주민등록번호를 기재한 서류 1부

- 면허신청에 관한 총회 또는 이사회의 의결서 사본 1부

○ 법인을 설립하는 경우

- 정관(공증인의 인증이 있어야 함) 1부

- 발기인 또는 설립사원의 성명․주민등록번호를 기재한 서류 1부

- 설립하고자 하는 법인이 주식회사 또는 유한회사의 경우에는

주식의 인수 또는 출자의 상황을 기재한 서류 1부

3. 사업설명회 개최

○ 일    시 : 2017. 11. 16.(목) 14:00

○ 장    소 : 여수시 보건소 상황실(2층)

○ 참가대상 : 광역순환관광운송사업(시티투어)을 희망하는 자

○ 설명회 내용

- 광역순환 시티투어 운영계획

- 광역순환관광업의 면허기준, 참가 신청자격 요건 등

- 광역순환관광업체 선정기준 및 선정절차

- 신청 구비서류 등

4. 기타사항

○ 사업신청자는 사업설명회 때 배부하는 광역순환관광버스 운영 관련 사업설명회 자료를 참고하여 사업계획서를 작성하시기 바랍니다.

○ 접수된 서류는 일체 반환하지 않으며 공고일 이후 발급 및 작성된 서류에 한하여 접수합니다.

○ 추가로 서류 요구시 응해야하며 서류에 허위사실이 발견될 경우에는 선정 이후라도 취소할 수 있습니다.

○ 심사결과 면허예정자로 결정된 운송사업자가 지정한 기일내에 운송시설 미비 또는 운행개시 불가사유가 발생하는 경우에는 차순위 업체를 선정합니다.

○ ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제19조 규정에 의하여 ‘2인 이상의 유효한 공모 신청자(업체)가 없는 경우’와 평가심의 결과에 따라 ‘운영사업자로 선정된 자(업체)가 없는 경우’에는 재공고하여 공모를 할 수 있다.

○ ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제26조 규정에 의하여 재공고에 의한 공모에서도 ‘2인 이상의 유효한 공모 신청자(업체)가 없는 경우’와 평가심의 결과에 따라 ‘운영사업자로 선정된 자(업체)가 없는 경우’에는 수의계약 규정에 의거 운영사업자를 선정할 수 있다.

○ 기타 자세한 사항은 여수시청 관광과(☎061-659-3872)로 문의하시기 바랍니다.

2017. 10. 17.

여       수       시      장

【별첨 1】

광역 시티투어버스 노선별 세부일정

○ 코   스 : 총 연장거리 240㎞

∙ 여수 이순신광장 → 광양 중마동버스터미널 → 순천국가정원 →    보성율포해변  →  순천국가정원 동문 → 광양중마동 → 여수 이순신광장

시 간	소요 (분)	세부일정	비 고
10:00		여수 이순신광장 앞 출발
10:00~10:35	35	광양중마동 버스터미널	32㎞
10:40~11:10	30	순천만 정원동문	25㎞
11:15~12:10	55	보성 율포해수욕장	63㎞
12:10~13:30	80	중 식
13:30~14:25	55	순천국가정원 동문	63㎞
14:30~15:00	30	광양중마동버스터미널	25㎞
15:05~15:40	35	여수 이순신광장 앞	32㎞
계	320		240㎞

【별첨 2】

□ 광역순환관광업 면허기준

구 분	기 준
차 량	▪ 차량대수 : 1대 기준 ▪ 차 종 : 차령 2년 이내 대형버스(사업자 선정일 기준) ▪ 좌 석 수 : 40인승 또는 45인승 ▪ 차내시설 : 협약서에 의함 ▪ 차량외부 도색 및 디자인 : 사업계획서에 제출 - 권역대표(여수, 순천, 광양, 보성) 협의 결정
운행노선	▪ 현행 노선에서 추가․변경 제안 가능
운행기간	▪ 2018. 1. 1 ~ 2018. 12. 31 / 12개월
면허기간	▪ 한정면허 : 1년(연장가능) - 면허기간 만료 후 사업을 계속하고자 하는 때에는 기간 만료일 2월전까지 면허갱신 신청
차 고 지	▪ 80㎡이상 확보(대당 36 ~ 40㎡)
부대시설	▪ 사무실 및 영업소 확보 - 수입금 및 배차의 관리 등 여객자동차운송사업의 수행에 필요한 사무설비 및 통신 수단을 갖출 것 ▪ 차고 설비 및 차고 부대시설 확보 - 차고는 포장을 할 것 - 일상의 점검․정비 및 세차를 할 수 있는 시설을 갖출 것

【별첨 3】

광역시티투어 공모심사 평가항목표 □ 업 체 명 :
항 목				평 가 기 간	배점	채점	평 가 기 준
합 계					100
소 계					50
서류 심사 (50점)	1. 운영비 지원 제시액 - 1일/1대 운영비 기준				15		240천원미만		240천원 이상 ~ 260천원미만			260천원 이상 ~ 280천원미만			280천원이상
							15		13			11			9
	2. 이용요금 제시액(성인기준)				10		5,000원		6,000원			7,000원			8,000원
							10		8			6			4
	3. 경영상태(기업신용도 평가등급)				10		AAA 등급	AA+ ~A-			BBB+ ~BB-		B+~B-			C등급
							10	8			6		4			2
	4.	운 송 사업자	여객자동차운수사업법에 의한 위반여부	2015~ 2017. 9	10		없음			1회위반				2회이상위반
							10			8				6
		관 광 사업자	관광진흥법에 의한 위반여부	2015~ 2017. 9	10		없음			1회위반				2회이상위반
							10			8				6
	5. 지방세 체납 여부			접수일 기준	5		없음			1건이상체납				3건이상 체납
							5			3				1
소 계					50
제안 설명 위원 심사 (50점)	6. 사업에 대한 이해도 - 운영 방침 및 목표 적정성				5		수		우			미			양
							5		4			3			2
	7. 운행노선 구성의 적정성 (추가․변경 등 제안사항)				5		수		우			미			양
							5		4			3			2
	8. 관광객 유인 마케팅 전략 및 홍보 방안				10		수		우			미			양
							10		8			6			4
	9. 조직 및 인력구성(전담인력) - 전용회선 및 전담 상담요원 배치 등				5		수		우			미			양
							5		4			3			2
	10. 운행체계 적합성 - 전담기사, 차량관리, 정산 등 - 고장․사고 조치 계획				5		수		우			미			양
							5		4			3			2
	11. 운영 활성화 방안 - 홈페이지 관리․운영 방안 - 서비스 개선, 프로그램 제안 - 안내시스템 개선 방안 - 차별화된 운영전략 등				20		수		우			미			양
							20		16			12			8

※ 4번 중복사업자는 유리한 분야만 평가

【별첨 4】

광역 시티투어(광역순환관광)버스 공모 신청서				접수번호
신청인	①성명(법인의 경우 명칭 및 대표자 성명)		②주민등록번호 (사업자등록번호)
	③주 소 (사업장 소재지)
④경영하고자하는 사업의 종류
⑤예정노선
⑥사업에 사용할 자동차의 대수 차량번호
⑦공익상 필요한 사유
⑧사업의 범위 또는 기간 (법제5조 제5항)
2017년 월 일 신청인 (서명또는 인) 여수시장 귀하
구비서류 1. 사업계획서 1부.

【별첨 5】

사 업 계 획 서

1. 사업자대표

ㅇ 성   명 :

ㅇ 주   소 :

2. 사업현황

ㅇ 주사무소 :

ㅇ 법 인 명 :

ㅇ 주 업 종 :                        ㅇ 회사설립일 :

3. 평가항목별 내역

가. 운영비 지원 제시금액

업 체 명	운영비 지원 제시액(1대/1일)		평균금액
		원

나. 이용요금 제시액

업 체 명	이용요금 제시액(성인)	비고

다. 경영상태(기업 신용도 평가 등급) :

ㅇ「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조에 의거 신용정보업자가 발행   하는 “신용평가등급확인서”첨부

라. 법규 준수사항

구 분		계	2017.10월	2016년	2015년
운송사업자	여객자동차운수사업법에 의한 위반 횟수
관광사업자	관광진흥법에 의한 위반 횟수
지방세 체납 건수

마. 운행예정 차량내역

연식별 구 분	계	2016년식	2015년식
수 량
기종․연식
차량특수시설 내역
승 차 정 원	명	명	명
구 입 가 격	천원	천원	천원

바. 차고지 및 운송부대 시설의 위치와 그 수용능력

- 주 사무실의 현황 :

- 차고지 현황 :

- 차고의 정비 및 세차시설 확보 현황

사. 운영업체의 조직도 및 직원현황

4. 광역순환 시티투어 운영계획 및 개선 방안

가. 2017년 광역순환 시티투어 운영계획

ㅇ 운행노선

- 기존 노선에서 추가, 변경 가능

ㅇ 관광객 유인 마케팅전략 및 홍보 방안

ㅇ 운행체계

- 차량운행(전담기사, 차량관리, 정산, 차량세차 등)

- 비상시 대체인력, 대체차량

- 고장․사고․이용자 부상시 처리방안, 기사 친절교육 등

ㅇ 차량외부 도색 및 디자인

나. 시티투어 운영개선 방안

ㅇ 홈페이지 관리․운영 방안

ㅇ 서비스 개선방안, 프로그램 제안(계절별, 축제, 이벤트 등)

ㅇ 예약 및 안내시스템 개선방안

ㅇ 운영활성화를 위한 차별화된 운영전략

※ 사업계획서에는 아래 서류의 내용과 증빙서류를 첨부 제출하여야 함

▸경영상태(기업신용도 평가 등급)

▸운행예정 차량내역

▸차고지 및 운송부대 시설의 위치와 수용능력

▸운영업체 조직도 및 직원 현황 등

광역 시티투어 운영 비목별 원가계산서(주간)

구 분			비 고
① 운행노선
② 운행횟수
③ 운행거리			①*②+12km(차고지와의 거리)
④ 유류사용량			③*0.45(10,000이하)*1.1(조정계수)
⑤ 직접 재료비			④유류단가(원/ℓ) 1,322.79 -2017년 지방자치단체 예산편성 운영기준
간접 재료비
소 계
⑥ 직접 노무비			대한건설협회 화물차운전사 노임단가 적용 (‘17.1.1공표)-기본급,상여금,퇴직급여충당금
간접 노무비
소 계
경비	⑦ 복리후생비		⑥*11.10% 직노법
	⑧ 세금과공과		(⑤+⑥)*1.22% 원가법
	⑨ 보 험 료		⑥*9.84% 직노법
	⑩ 수 선 비		(⑤+⑥)*0.77% 원가법
	⑪ 감가상각비		※ 취득가액(부가세제외)/8년/365일
소 계			⑦~⑪ 합계
⑫ 순 용역원가
⑬ 일반관리비(5%)			⑫× 5%
⑭ 이 윤(10%)			[(⑫-⑤재료비)+⑬]×10%
⑮ 총 원 가			(⑫+⑬+⑭)
부가가치세(10%)			⑮×10%
총 운행원가			(⑮+부가가치세) - 백원이하 절사