광양시 공고 제2022-1887호

「광양시 수산물 도매시장」시장도매인 지정계획 공고

「농수산물 유통 및 가격안정에 관한 법률」제36조 및「광양시 수산물 도매시장 운영 및 관리 조례」제41조에 따라 광양시 수산물 도매시장 수산부류 시장도매인 지정계획을 아래와 같이 공고합니다.

2022. 9.  29.

광   양   시   장

1. 모집개요

가. 목  적 : 도매시장 활성화를 위해 경영능력이 우수한 신규                       시장도매인 유치

나. 공고기간 : ’22. 9. 30. ~ 10. 13.(14일간)

다. 모집형태 : 시장도매인(법인)

1) 모집유형 : 신규 지정

2) 모집부류 및 개소 : 수산부류 1개소

3) 지정유효기간 : 5년

4) 거래품목 :「광양시수산물도매시장 운영 및 관리 조례」제3조 적용

2. 자격요건 및 평가 기준

가. 법적요건 :「농수산물 유통 및 가격안정에 관한 법률」제36조제2항

1) 임원 중 이 법을 위반하여 금고 이상의 실형을 선고받고 그 형의 집행이 끝나거나(집행이 끝난 것으로 보는 경우를 포함한다) 집행이 면제된 후 2년이 지나지 아니한 사람이 없을 것

2) 임원 중 해당 도매시장에서 시장도매인의 업무와 경합되는 도매업

또는 중도매업을 하는 사람이 없을 것

3) 임원 중 파산선고를 받고 복권되지 아니한 사람이나 피성년후견인

또는 피한정후견인이 없을 것

4) 임원 중 제82조제2항에 따라 시장도매인의 지정취소처분의 원인이

되는 사항에 관련된 사람이 없을 것

5) 거래규모, 순자산액 비율 및 거래보증금 등 도매시장 개설자가 업무규정으로 정하는 일정 요건을 갖출 것

나.「광양시 수산물 도매시장 운영 및 관리 조례」로 정하는 요건

1) 자 본 금 : 5억원 이상

※ 시장도매인 지정 신청서 접수일 현재 법인등기부상 명시된“자본총액”임

2) 보 증 금 : 전년도 일평균 거래금액(신규 시장도매인의 경우 사업

계획에 책정된 일평균 예상 거래금액의 100분의 50 이상

으로 최저금액 5천만원

3) 순자산액 : 전년도 연간 거래금액(신규 시장도매인의 경우 사업

계획에 명시된 연간 예상 거래금액)의 1천분의 15 이상

4) 최저거래 규모 : 월간 1억원

다. 개설자가 정한 평가기준

1) 평가기준 : 정량평가(60점) + 정성평가(40점)

2) 정량평가(60점)

- 신청법인 주주의 수산물 유통업 경력(20점)

- 신청 법인의 자본금 확보액(10점)

- 순자산 보유액(10점)

- 구성원의 유통업무 참여도(20점)

3) 정성평가(40점)

- 산지활동 및 판매계획 적정성(10점)

- 인력 구성 및 운용계획(10점)

- 시설사용 및 장비확보계획(10점)

- 자금 운용 계획 (5점)

- 도매시장 운영 활성화 방안 제시(5점)

※ 지역 이해도 평가: 법인소재지 관내(3점)

3. 심사 및 선정기준

가. 1차 심사 : 정량평가(서면심사)

- 정량평가 : 업무담당 부서

나. 2차 심사 : 정성평가(PPT 등의 발표, 심사위원회 면접 심사)

- 일    정 : 별도 통보

- 발 표 자 : 법인 임원으로 한정

- 발표방법 : 10분 내외 사업계획서를 PPT 등 발표,

10분~20분 이내 심사위원으로부터 질문에 답변

다. 주요 심사항목

- 조직 및 인력확보의 합리성, 업무 수행 능력,

자본금 확보 및 재무상태, 사업계획의 적정성

라. 신청자에 대한 심사는 정량평가, 정성평가를 거쳐 최고득점자 순으로 선정

※ 점수가 동점일 경우 유통업 경력점수, 재정능력 점수 순으로 결정

마. 신청자가 1개 법인일 경우 자격요건과 선정기준에 적합 시 지정

다만, 법인 선정의 적격자가 없는 경우에는 지정을 하지 않을 수 있음

바. 본 공고문“2. 신청자격”요건을 충족하지 못한 경우 심사대상에서   제외함.         ※ 신청서 접수일 이전에 설립된 법인이어야 함.

4. 신청서 제출

가. 제출기한 : ’22. 10. 14. 18:00까지(공고기간 중 수시 접수)

※ 토·일·공휴일 접수 불가 및 근무시간(09:00~18:00) 내 접수

나. 제출장소 : 광양시청 철강항만과 수산유통팀(광양 수산물유통센터 내)

(광양시 항만9로 69, ☎061-797-2853)

다. 제출방법 : 직접 방문 제출    ※ 우편접수 불가

5. 제출서류 (항목 순서에 따라 편철, 복사본은 원본대조필 확인 후 제출)

1) 시장도매인 지정 신청서 1부.

2) 법인 등기부등본 및 주주명부, 정관 각 1부.

3) 임원의 이력서, 대표이사의 이력서, 전문인력 이력서(수산부류 시장도매인 근무경력)

- 농안법 제36조 임원의 자격을 증명할 수 있는 서류

- 경력증명서, 4대보험 납부증명서 등 경력을 증명할 수 있는 서류

- 임원의 가족관계증명서(등록기준지 조회용)

4) 해당 법인의 직전 회계연도의 재무제표와 그 부속서류 각 1부.

- 신설 법인의 경우 설립일 기준으로 작성한 대차대조표

5) 거래보증금, 법인 운전자금 등 광양시 수산물 도매시장 운영 및 관리

조례로 정한 조건을 충족하고 있음을 증명하는 서류(잔액증명서 등)

6) 임원 및 주주의 사업자등록증명원 및 최근 3년간의 매출실적

증명서류 각 1부.

(부가가치세 과세표준증명원 또는 부가가치세 면세사업자 수입금액증명원)

7) 순자산액 비율을 입증할 수 있는 총 자산·총 부채 내역 1부.

- 세무사 날인 필요

8) 거래 규모 확인을 위한 월별·연간 판매실적 1부.

- 신설 법인의 경우 사업계획에 책정된 예상 거래금액

9) 사업 개시 예정일로부터 5년간의 사업계획서

- 산지활동계획(산지수집계획의 합리성과 실현 가능성)

- 분산(판매)계획(분산계획의 합리성과 실현 가능성)

- 하역업무계획(하역장비 및 하역업무 효율화)

- 자금운용계획

- 조직 및 인력운용 계획(기획, 총무, 산지 집하, 대금정산요원 등)

- 도매시장 활성화 계획(홍보, 개장준비, 유통 및 물류기능 확충       계획, 도매시장 조기 활성화 계획)

☞ ‘지정 신청서’ 외 모든 서류는 편철 및 봉인하여 10부 (원본 1부, 사본 9부)

제출하여야 하며 그중 1부는 시장 개설자가 사전 서류 검토를 위하여

개봉 예정임

6. 기타

가. 본 공고에 따라 제출하는 모든 증빙자료는 공고일 이후 발급분에 한하여 인정하며, 미제출시 관련 평가지표 항목은 0점 처리됨.

나. 제출한 서류의 미비 등의 사유로 인한 보완 요청 시 신청자는 3일 이내 보완하여야 하며, 이를 이행하지 않을 경우 심사대상에서 제외시킬 수  있음.

다. 서류의 기재착오 및 누락 등으로 발생한 불이익은 신청자의 책임이며, 이에 대해 이의제기 할 수 없음.

라. 제출된 서류가 허위로 판명될 경우 서류의 효력이 없으며, 지정 후에도 이를 취소할 수 있음.

마. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 심사위원회에서 심의한 사항은 공개하지 아니함.

바. 시장도매인으로 지정받은 후 부여된 이행조건을 미이행하거나 영업개시일까지 신청 시 제출한 예금통장에 개설자 이외의 제3자가 질권을 설정한 경우 지정을 취소할 수 있음.

사. 시장도매인은 지정 받은 날로부터 30일 이내에 보증금을 개설자(광양시장)에게 납부하여야 함.

아. 본 공고문에서 정하지 않은 사항은 관련 법령 및 조례, 규정을 적용하며, 그 이외의 사항은 광양시의 결정에 따름.

자. 기타 자세한 사항은 광양시청 철강항만과 수산유통팀 (☎061-797-2853)으로 문의바람.

[붙임]

「광양시 수산물 도매시장」

도매시장 운영법인 선정 평가 기준

심사 배점 기준 : 정량평가(60점), 정성평가(40점)

구 분	평 가 항 목	배점
계	정량평가(60점), 정성평가(40점), 가점 별도	100
정량 평가 (60점)	□ 법인의 수산물 유통업 경력 평가	20
	□ 법인의 재정능력 평가	20
	□ 법인 구성원의 유통업무 참여도 평가	20
정성 평가 (40점)	□ 사업계획서 평가	40
※ 가점	□ 지역 이해도 평가	3

2. 항목별 세부 평가기준

항목 (배점)		세부 평가항목	평 가 내 용		배점	점수
Ⅰ.	정량 평가 (60점)	수산물 유통업 경력 (20점)	· 수산 유통 관련 분야에서의 법인의 사업자등록 년수와 대표의 경력 중에서 많은 경력 적용 ※ 사업자 등록증의 개업연월일 기준 ※ 대표의 경력증명서는 각 회사의 경력을 합산한 전체 경력 기간	2년미만	16점
				2~3년 미만	17점
				3~4년 미만	18점
				4~5년 미만	19점
				5년 이상	20점
		재정능력 (20점)	· 자본금 확보액 ※ 법인등기사항전부증명서에 명시된 자본총액	5~10억 이상	6점
				10~15억 미만	7점
				15~20억 미만	8점
				20~25억 미만	9점
				30억 이상	10점
			· 순자산 보유액 ※ 총자산·총부채 내역서에 명시된 순자산액(자기자본)	5~10억 이상	6점
				10~15억 미만	7점
				15~20억 미만	8점
				20~25억 미만	9점
				30억 이상	10점
		구성원 유통업무 참여도 (20점)	· 수산유통 분야 근무경력 임직원 수 ※ 임직원 명부 및 도매시장 근무 경력 증빙 서류 평가	1명	16
				2명	17
				3명	18
				4명	19
				5명 이상	20
Ⅱ.	정성 평가 (40점)	사업계획서 충실도	· 수산물 수급 및 판매계획	매우 미흡	6
				미흡	7
				보통	8
				우수	9
				매우 우수	10
			· 조직·인력 구성 및 운영계획	매우 미흡	6
				미흡	7
				보통	8
				우수	9
				매우 우수	10
			· 시설사용 및 장비확보계획	매우 미흡	6
				미흡	7
				보통	8
				우수	9
				매우 우수	10
			· 자금운용 계획	매우 미흡	1
				미흡	2
				보통	3
				우수	4
				매우 우수	5
			· 도매시장 운영 활성화 계획	매우 미흡	1
				미흡	2
				보통	3
				우수	4
				매우 우수	5
Ⅲ.	가점	지역 이해도	· 법인 소재지 ※ 법인등기사항전부증명서 주소지 기준	전국	1
				전남	2
				광양	3

<서식 1>

시장도매인 지정 신청서
신청인	시장도매인명		대표자
	주 소	(전화번호 : )
	시 장 명	광양 수산물 도매시장
	위 치
	거래품목
「광양시 수산물 도매시장 운영 및 관리 조례」제41조제1항에 따라 위와 같이 시장도매인 지정을 신청합니다. 년 월 일 대표자명 (인) 광 양 시 장 귀하
첨부서류 1. 정관 1부 2. 주주명부 1부 3. 임원의 이력서 1부 4. 해당 법인의 직전 회계 연도의 재무제표와 그 부속서류(신설 법인의 경우 설립일 기준으로 작성한 대차대조표) 5. 사업시작 예정일부터 5년간의 사업계획서(산지활동계획, 수산물판매계획, 자금운용계획, 조직 및 인력운용계획 등을 포함) 6. 거래규모, 순자산액 비율 및 거래보증금 등의 요건을 갖추고 있음을 증명하는 서류 7. 청렴 이행 서약서

<서식 2>

사 용 인 감 계

법 인 인 감	사 용 인 감

위 인감은 본 법인이 사용하는 인감으로서 귀 시에서 실시하는 수산물도매시장 수산부류 신규 시장도매인 지정 신청서 및 제출 자료에 사용하겠으며, 상기 인감사용에 따라 발생하는 모든 법률적인 책임은 본 법인이 부담할 것을 확약하고 이에 인감증명을 첨부하여 사용인감신고서를 제출합니다.

2022.      .      .

제출자  법 인 명 :

주    소 :

성    명 :                 (인)

광양시장 귀하

<서식 3>

주주 및 임원 명부

직 위	성 명	생년월일	소유주식수 (주)	1주당 금액(원)	총 액(원)

위 주주 및 임원명부는 본사에 비치된 주주 및 임원명부와 대조하여 틀림이 없음을 증명합니다.

붙임 : 1. 이력서 및 경력 증빙자료 각 1부.

년    월    일

법 인 명 :

소 재 지 :

대표이사 :                 (인)

광양시장 귀하

<서식 4>

법인 운전자금 현황

계좌번호	금 액(단위:원)	용 도

○ 용도란 기재사항

- 자  본  금 : 등기부등본상 등재된 자본금

- 거래보증금 : 전년도 일평균 거래금액(신규로 도매시장을 개설하는 등의 사유로 인하여 전년도 일평균 거래금액을 산정할 수 없거나 이를 기준으로 하는 것이 부적합하다고 시장이 인정하는 경우에는 사업계획에 책정된 일평균 예상 거래금액을 말한다)의 100분의 50 이상으로 하되, 최저금액은 5천만원으로 한다.

- 운 전 자 금 : 재무제표상 총자본(자본총계)

○ 증빙자료

- 계좌별 잔고증명 : 신청일 현재 금융기관에서 확인한 계좌별 잔액증명, 또는 직전 30일간의 평잔액증명서

<서식 5>

시장도매인 사업계획서

농안법 제1조(목적)에서 명시한 바와 같이 생산자와 소비자를 보호하고 국민권익 증진을 위해 개설된 공영도매시장의 정상적인 기능 수행과 활성화를 위해 시장도매인이 수행하여야 할 역할과 기능에 대해 정확하게 이해하고, 시장도매인으로 신규지정을 가정하여 지정기간(지정일로부터 5년) 중 수집과 분산 등 기본기능의 효율적 수행과 시장발전 및 생산자와 소비자에게 기여할 수 있는 공익적 기능 수행 방안에 대한 사업계획을 구체적으로 기술하여 주시기 바랍니다.

회사 개요

업 체 명		대 표 자
주 소
법인등록번호		사업자등록번호
설 립 일 자		자본금(투자액)
업 종
회 사 연 혁

2. 주주 및 임원 명부

성 명	직 위	생년월일	주식 수	액면가	금 액	비율
합 계

3. 수산부류에 대한 산지활동 계획

가. 기존 수산물 수집 지역·수량·주요품목

-

나. 다양한 품목 수집에 대한 경력 또는 향후계획

-

다. 수산물의 품질향상·물류 효율화(포장, 규격화 등)를 위한 산지 지원 경력 또는 계획

-

라. 향후 5년간의 수집 물량계획(계량화하여 구체적으로 제시)

연 도	수집품목	주 활동산지 (시,군,구 단위)	출하자	수집물량(톤)	출하자 관리방안
2022
2023
2024
2025
2026
합 계			개소	톤

※ 수집품목 및 출하자가 다수일 경우 ○○○외 ○개소로 표시

4. 수산물 판매계획

가. 수산물의 원활한 분산에 대한 현재까지의 경력 및 원활한 분산과    효율화 규모 확장을 위한 구체적인 실행계획

-

나. 판매처 신용관리 및 구매자 지원을 위한 세부 추진계획

-

다. 구매자를 위한 물류효율화 등에 대한 지원을 위한 추진계획 등

-

라. 향후 5년간 판매계획

연도	판매처 목록			판매물량(톤)
	판매처명	판매처 지역	판매품목
2022
2023
2024
2025
2026
합 계			개소	톤

마. 판매장 배치계획

–

-

※ 전체 판매장 수, 품목별 판매장 면적 등 상세히 작성

5. 조직 구성 및 인력 운용계획

가. 법인 조직도

-

나. 직원 담당업무

-

※ 기획·총무·산지집하·대금정산요원 등 업무에 따른 분야별 전문인력 확보현황 및 확보계획을 상세히 작성

다. 향후 5년간 인력 운영계획을 계량화하여 구체적으로 작성

(단위 : 명)

구 분	현재	2023	2024	2025	2026
종업원(상시)
일용근로자
계

6. 시설사용·장비확보 및 도매시장 투자계획

가. 도매시장 내 시설사용 계획

구분	개소	사용 시설	용도	임대여부	비고

나. 사용시설별 물품·기계장비확보 계획

구분	사용 시설	구입 물품 및 기계·장비	비고

※ 도매시장 시설 중 사용 희망하는 시설 사용계획 및 사용 시설별 구입 물품과 기계장비(하역장비, 저온저장창고시설 등)를 상세히 작성

다. 도매시장 투자계획

-

※ 도매시장 내 자부담으로 개설하고자 하는 시설 등 투자계획

7. 자금운용 계획

가. 자산·부채 내역

(단위 : 천원)

자 산			부 채
항목	금액	비고	항목	금액	비고

나. 도매시장 보증금 납부계획

-

8. 도매시장 활성화 계획

가. 도매시장 운영 안정화 및 활성화 계획

-

나. 개설자 정책사항 반영 계획

- 공영도매시장에서 시장도매인의 의무와 생산자 및 소비자의 권익       증진을 위한 공적 역할 등 방안 제시

다. 법인 특수시책 등 기타

※ 도매시장 운영 정상화를 위한 활성화 방안에 대해 구체적으로 작성

<서식 5>

개인정보 수집 및 이용 동의서

광양시는 개인정보를 중요시하며, 개인정보보호법을 준수하고 있습니다.

귀하는 개인정보 수집 동의를 거부할 권리가 있으며, 다만 필수정보의 제공거부로 인하여 가공설비 지원사업 신청이 정상적으로 이루어지지 않을 수 있습니다.

□ 개인정보의 수집 및 이용에 대한 동의

1. 수집 및 이용목적	○ 법인체 모집 및 선정에 관한 사항 ○ 도매시장 운영계획서 분석 등에 관한 사항 ○ 시장도매인 지정에 관한 사항
2. 수집하는 개인정보	○ 성명, 생년월일, 주소, 연락처(전화번호, 휴대폰번호)
3. 보유, 이용기간	○ 동의일로부터 상기의 목적이 종료되는 때까지
4. 개인정보 수집 및 이용 동의 거부시 불이익내용	○ 본 개인정보 수집․이용에 대한 동의를 거부할 수 있으며, 동의하지 않을 경우 그에 따른 불이익은 다음과 같습니다. - 신청자격 적합여부 확인 불가로 선정 대상자에서 제외
개인정보 수집 및 이용에 동의하십니까?		□ 동의함	□ 동의하지 않음

□ 개인정보의 제3자 제공

광양시는 사업자의 개인정보를 원칙적으로 외부에 제공하지 않습니다. 다만, 아래의 경우에는 예외로 합니다. 1. 제공받는 기관 ○ 중앙행정기관, 2. 제공목적 : 시장도매인 선정 및 지정에 관한 사항 3. 제공항목 ○ 성명, 생년월일, 주소, 연락처 4. 제공 이용기간 : 동의일로부터 상기의 목적이 종료되는 때까지 5. 동의 거부 시 불이익 내용 ○ 본 개인정보의 제3자 제공에 대한 동의를 거부할 수 있으며, 동의하지 않을 경우 그에 따른 불이익으로는 사업대상자에서 제외 될 수 있습니다.
위의 개인정보 제3자 제공에 동의하십니까?	□ 동의함	□ 동의하지 않음

20   년    월    일

동의인 :              (인)

광양시장 귀하

※ 기타 개인정보 처리에 관한 상세한 사항은 「개인정보보호법」을 참조하시기 바랍니다.

<서식 6>

청렴이행 서약서

본 법인은 광양시 수산물 도매시장의 시장도매인으로 지정받아 생산자와 소비자의 이익을 보호하여 공정하고 투명한 유통문화가 정착될 수 있도록 아래와 같이 서약합니다.

도매시장 운영 시 「농수산물 유통 및 가격안정에 관한 법률」 및 그 외 관계법령을 준수하도록 하겠습니다.

2. 안정적 공급처 및 판로 구축으로 가격의 안정성을 확보하여 원활하게 운영이 될 수 있도록 하겠습니다.

3. 도매시장 거래 수수료 준수 및 거래실적 공개 등 투명한 운영에 최선을 다하겠습니다.

4. 법인지정 등과 관련하여 관계 공무원에게 직·간접적으로 금품·향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

5. 법인 임·직원이 불공정한 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령을 마련하겠으며, 내부비리 제보자에 대하여 불이익 처분을 하지 않은 사규를 제공토록 하겠습니다.

6. 도매시장 거래질서·위생·환경 등을 저해하는 행위 및 그 외 부패하고 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

7. 위와 같은 사항을 어길 시 시장도매인 지정 취소, 과징금 부과 등의 불이익을 감수하겠으며, 일체 민·형사상 이의제기를 하지 않겠습니다.

8. 광양시에서 어떠한 사유로 도매시장 개설이 불가하여 시장도매인 지정을 하지 못할 경우 이에 대해 일체 이의제기 하지 않겠습니다.

위 청렴이행 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 수산물 도매시장 법인으로 지정될 시 본 서약내용을 그대로 이행할 것이며, 위반에 따른 귀청(기관)의 조치와 관련하여 당사가 귀청(기관)을 상대로 민‧형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2022.   .   .

서약자 :              (인)

광양시장 귀하