문서번호	중소기업과-		담당자		중소기업 육성팀장	중소기업 과 장	경제과학 국 장	결재
보존기간	5년
결재일자	‘16. 2. .
공개여부	공 개
			협조

2017년 전남형 강소기업 육성 추진계획

(중소기업과)

	목 차

Ⅰ. 추진배경	1

Ⅱ. 사업개요 및 추진체계	2

Ⅲ. 세부 추진계획	3

Ⅳ. 행정사항	10

<붙  임 >

1. 2017년 전남형 강소기업 육성사업 참여기업 모집 공고문

2. 2017년 전남형 강소기업 육성사업 사업신청서

3. 2017년 전남형 강소기업 육성사업 후보기업 추천서(시군→도)

4. 2017년 전남형 강소기업 운영지침

5. 2017년 전남형 강소기업 협약서

6. 2017년 전남형 강소기업 지원기관 협약서

2017년 전남형 강소기업 육성사업 추진계획

Ⅰ. 추진 배경

□ 성장잠재력을 지닌 작고 강한 기업을 체계적으로 육성, 정부 지원사업 참여기회를 확대하여 글로벌 강소기업으로 성장 도모

○ 중간규모(매출액30~150)기업군 확대로 안정적인 기업군 형성

- 제조업체 매출규모별 10억미만이 86.8%, 30~150억은 5%로 미미

○ 정부의 글로벌 강소기업 육성사업 후보기업으로 육성

○ 중소기업의 글로벌 마인드․기업가정신 함양을 통한 도약 발판 마련

- 마케팅, 성장전략, R&D 등 다양한 지원프로그램을 기업 자율 선택

Ⅱ. 사업개요 및 추진체계

□ 사업개요

○ 사업규모 : 20개사

○ 사 업 비 : 20억원(도비 10, 시군비 6, 자부담 4)

- 매칭비율 : 도비 50%, 시군비 30%, 자부담 20%

○ 지원규모 : 기업당 연간 1억원(2년간 최대 2억원)

○ 전담기관 : 전남 테크노파크(사업비 관리, 정산, 성과평가)

○ 신청자격 : 공고일 현재 전라남도에서 3년이상 가동중인 중소기업

단, 전남 이외의 지역에서 본사를 이전한 경우 1년이상

구분	2015년 기준	2017년 기준
필수	□ 중소기업	□ 중소기업
	□ 3년평균 매출액 30억원~100억원 단, 소프트웨어공급업*은 15~150억원 * 시스템SW개발, 응용SW개발공급, 컴퓨터프로그램밍 등 5개 업종	□ 3년평균 매출액 30억원~150억원 단, 지식서비스산업*은 10~150억원 * 컴퓨터프로그램밍․소프트웨어개발․공급, 연구개발, 전문디자인 등 34개 업종
선택 (1)	□ 3년간 성과(1가지 이상 충족) ① 매출액 증가율 8% 이상 ② 매출액 대비 R&D투자비율 1% 이상 ③ 고용률 증가 5% 이상	□ 3년간 성과(1가지 이상 충족) ① 매출액 증가율 4% 이상 ② 매출액 대비 R&D투자비율 1% 이상 ③ 고용률 증가 5% 이상 ④ 매출액 대비 직간접 수출비중 5% 이상

□ 변경되는 사항

○ 매출액 기준을 변경 : 30억원~100억원 → 30억원~150억원

- 단, 소프트웨어 공급업을 지식서비스산업으로 확대하고 매출액 기준을   15억원~100억원에서 10억원~150억원으로 변경

○ 선택기준 변경(매출액 증가율을 8%→4%, 수출비중 5%이상 신설)

* 글로벌 강소기업으로 진입을 용이하기 위하여 매출액 상한선을 높이고 수출비중을 신설, 지식서비스업 육성을 위해 전 지식서비스업으로 확대

□ 지원 프로그램

○ 연구개발 성과 사업화(시제품 제작 , 시험분석 및 테스트 등)

○ 맞춤형 마케팅(시장조사 및 분석, 상품 브랜드 및 전략 기획 등)

○ 기업 성장전략 수립(종합진단 및 목표설정,  시장확대 전략 등)

○ 중장기 R&D과제 기획(기술 및 시장분석, 개발목표 및 내용 등)

○ 경영 및 품질혁신(경영․세무 컨설팅, 생산공정 개선 등)

* 기업자율적으로 2개이상 과제 선택(중장기 R&D과제 기획은 1차년 필수)

□ 사업 추진체계

○ 도 - 시군 - 전남 테크노파크 협업체계 구축

○ 전남형 강소기업 평가위원회 구성

- 2개분과 10명이내 관련 전문가로 구성, 선정평가 및 사후평가 총괄

○ 전남형 강소기업 성장위원회 구성

- 도, 시군, 전남테크노파크 부서장급으로 구성

○ 기관별 역할

기 관 명	주 요 역 할
전라남도	- 전남형강소기업 지원 종합계획 마련 - 사업성과 관리 및 성과점검, 도비 보조금 지원
시․군	- 시군비 보조금 지원, 보조금 정산 - 기업 평가·선정에 대한 관리·감독
전담기관	- 사업 협약체결(도-시군-기업), 변경 관리 - 신청기업 발굴, 접수 및 평가 실무 - 보조금 지급 및 정산, 사업성과 관리 및 성과점검
성장위원회	- 해당 시군 팀장, 중소기업과장, 전담기관으로 구성 - 지역 총괄계획 수립 및 이행 점검, 사후평가 계획
평가위원회	- 성장위원회는 선정평가, 중간평가, 사후평가 등

Ⅲ. 세부 추진계획

1		대상기업 선정

□ 선정규모 및 선정 기준

○ 선정규모 : 20개 내외

○ 선정기준

< 정량적 기준 >

구 분		선 정 기 준
필수	지 역	▸공고일 현재 전라남도에서 3년이상 가동 중인 중소기업* 단, 전남 이외의 지역에서 본사를 이전한 경우 1년이상 가동
	매 출	▸30억원 이상 150억원 미만(3년평균) 단, 지식서비스산업**은 10~150억원
선택 (1)	매출증가	▸① 매출액 증가율 4% 이상(3년평균)
	R&D투자	▸② 매출액 대비 R&D투자비율 1% 이상(3년평균)
	고 용	▸③ 고용률 증가 5% 이상(3년평균)
	수 출	▸④ 매출액 대비 직간접 수출비중 5% 이상(3년평균)

*  중소기업은「중소기업기본법」제2조의 규정에 의한 기업

** 지식서비스산업은 산업발전법시행령 제3조의1항에서 정한 업종

< 정성적 기준 >

◦ 글로벌 강소기업, 월드클래스 300 후보기업으로 도약할 수 있는 시장확대 가능성

◦ 기술혁신 잠재력과 역량, 투자계획과 확대 가능성, 경영혁신

및 인재 확보 의지 등의 보유 여부

	제외대상 기업 (접수마감일 현재)
► 글로벌강소기업, 월드클래스 300, 글로벌 전문기업, 우수기술연구센터 사업에 기 선정된 기업 ► 워크아웃, 기업회생절차 등 구조조정 대상 기업 ► 국세․지방세 체납기업, 채무불이행자로 등록된 기업 ► 최근 2년간 연속 결산 재무제표상 부채비율이 500%이상 또는 유동비율이 연속 50% 이하인 기업, 자기자본 전액 잠식 기업, 외부감사 기업의 경우 최근년도 감사의견이 ‘부적정’인 기업

□ 선정 절차 및 일정

○ 선정절차

전담기관지정	⇨	사업공고	⇨	기업 선정계획 수립
전라남도 ⇒ 전남테크노파크		(전라남도, 전남테크노파크, 시군) 기업선정을 위한 공고		(전남테크노파크) 사업추진 및 선정계획 수립
				⇩
기업 선정 및 협약체결	⇦	기업선정 평가	⇦	기업신청서 접수
(평가위원회)에서 최종선정 (전남테크노파크)에서 선정결과에 따라 (해당시군)과 (선정기업)을 3자로 하는 협약체결		(전남테크노파크) 기업 선정평가 (평가위원회) 10명 내외 구성		(관할 시․군) 기업 신청서 접수

○ 추진 일정

사업 공고		□ 전라남도, 전남 테크노파크, 시․군		‘17.3.6.
□
신청ㆍ접수		□ 관할 시․군(서류제출)		'17.3.31.
□
1단계 자격요건 등 서류심사		□ 관할 시․군에서 서류심사후 추천(시군→도)		'17.4.3.~4.5.
□
2단계 역량 및 사업계획 평가		□ 평가위원회 평가 (현장 및 사업계획서 평가)		4.5.~ 4.14.
□
최종 선정		□ 20개기업 선정		'17.4.14.
□
협약체결		□ 선정기업-시군-전남테크노파크 협약체결		4월중
□
기업별 세부과제 확정 (지원예산 확정)		□ 기업별 세부계획수립		4월중

2		선정기업 평가

□ 평가일정 및 평가위원회 구성

○ 평가기간 : ‘17. 4. 5. ~ 4. 14.

○ 구성인원 : 10명 이내(관련 전문가)

○ 평가방법

- 현장평가 : 평가위원이 기업에 출장하여 현지 확인

- 서류평가 : 사업계획서에 대한 발표 및 질의 응답

※ 평가위원회 구성, 평가지표 등 평가 세부계획은 별도 수립

□ 선정 평가지표

평가영역	주 요 평 가 내 용
기초역량 (30)	► 원천 기술의 독창성, 제품구현 완성도 ► 생산 공정의 효율성, 가격경쟁력 ► 원천기술의 시장관심도, 시장경쟁력, 마케팅 수행능력 ► CEO의 의지, R&D역량(연구조직, 투자비)
성장의 모습 (10)	► 대표이사의 경영철학과 리더십 ► 매출액, 수출액, 수익성 등 성장 추이 ► 주력제품 특성, 시장 환경변화 대응 모습
성장목표와 전략(10)	► 기업의 역량과 잠재력, 타깃시장 환경 등을 종합적으로 고려한 비전과 성장 목표 설정의 적절성
혁신 역량과 성장 잠재력 (20)	► 지식재산, 인력, R&D 투자, 연구시설 보유 현황 ► 중장기 기술 확보 전략과 계획 ► 주력제품 국내외 시장 진출 및 확대 계획 ► 핵심기술 확보, 시장 확대 등을 위한 미래 투자계획의 적절성 ► CEO 경영철학 및 우수인력 충원 계획
맞춤형 지원 사업계획 완성도(30)	► 사업목표 달성을 위한 추진계획 및 사업내용의 타당성 ► 시장확대 및 매출증대, 고용창출 계획의 실효성 ► 사업비 편성의 적정성

3		선정기업 지원 프로그램

□ 맞춤형 지원사업

○ (필수) 중장기 R&D 과제기획을 1차년 필수 선택

○ (선택) 필수과제를 포함하여 2개 과제 이상을 기업 자율선택

○ (시기) 기업 선정 후 별도 과제별 사업계획서를 공모하여 추진

프로그램	세부 추진사업
① 연구개발 성과 사업화	□ 시제품 제작 / 특허·인증 획득 / 시험분석 및 테스트 / 기술이전 및 확산 / 제품생산 등
② 맞춤형 마케팅	□ 시장조사 및 분석 / 상품 브랜드 및 전략 기획 / 상품 디자인 / 마케팅 / 국내외 전시회 등
③기업 성장전략 수립	□ 종합진단 및 목표설정 / 시장확대 전략 / 핵심기술 확보전략 / 투자전략 등
④ 중장기 R&D과제 기획	□ 기술 및 시장분석 / 개발목표 및 내용 / 추진방법 및 일정 / 사업화 계획 등
⑤ 경영 및 품질혁신	□ 경영․세무 컨설팅 / 생산공정 개선 / 정보화 구축 / 인증 / 지적재산권 / 기술자문 등

① 연구개발 성과 사업화

○ 사업목표

- 기존 주력제품을 대체할 신제품 개발 및 정부 연구과제 등을 통해 개발된 제품을 양산하여 시장진입을 원활히 수행토록 지원

○ 사업내용

- 기업의 제품경쟁력 제고를 위한 핵심기술 추가 개발 지원

- 우수․유망기술의 사업화를 위한 제품생산 지원

○ 기대효과

- 강소기업의 신규 개발 지원 및 기술개발이 완료된 기술에 대한 제품화·사업화 지원으로 기업경쟁력 강화

② 맞춤형 마케팅

○ 사업목표

- 국내․외 시장진출에 필요한 맞춤형 마케팅 지원을 통한 실질적인 매출 및 수출증대로 글로벌 경쟁력 강화

○ 사업내용

- 실질적인 판로개척을 위한 시장 조사분석, 진입방법 개발, 마케팅 전략 기획 및 국내외 마케팅 실행

․  제품판촉행사 개최, 제품 광고실시, 홈쇼핑 진출 등

○ 기대효과

- 강소기업의 종합 마케팅 지원을 통해 판로를 확대함으로써 기업성장 동력 확보 및 글로벌 제품경쟁력 제고

- 해외 선진 기업과의 기술협력을 통해 강소기업의 기술완성도 제고 및 거래선 확대

③ 기업 성장전략 수립

○ 사업목표

- 정부의 한국형 히든챔피언 육성사업(글로벌강소기업, 월드클래스300 등) 후보군으로 성장해 나갈 수 있도록 글로벌 시장확대, 핵심기술 확보, 향후 투자전략 등 성장경로 확립

○ 사업내용

- 글로벌시장 확대 로드맵 및 주요전략 수립

- 미래 핵심 기술 확보 로드맵 및 주요전략 수립

- 투자 로드맵 및 주요전략 수립

- 경영혁신 및 인재확보 로드맵 및 주요전략 수립

○ 기대효과

- 강소기업의 고성장 기업화를 위한 성장경로 확립으로 임직원 동기부여 및 효율적인 자원 투자환경 조성

④ 중장기 R&D 과제기획

○ 사업목표

- 중앙정부의 중대형 연구개발 사업 확보 지원을 통해 지역 강소기업의 연구개발 역량을 강화하고, 다양한 제품군 확보

○ 사업내용

- 강소기업이 개발하려는 신기술에 대한 사전 검증(기술성, 사업성, 시장성 등)과 시장동향 및 개발전략 수립

○ 기대효과

- 신기술에 대한 사전 검증과 시장동향 및 개발전략 도출로 국책 R&D 과제 참여 및 신규 사업 진출

⑤ 경영 및 품질혁신

○ 사업목표

- 기업의 기술·경영, 상장(IPO), 지적재산권 활용, 인증 등의 고도화를 통한 기업역량 제고

- 생산현장의 직무기피 요인을 해소하고 생산성 향상을 위해 환경 개선 및 공정단축 등 기업의 애로기술 해결

○ 사업내용

- 기술·경영, 정보화, 상장(IPO), IP활용, 인증 등 분야별 전문가의 기업진단과 진단결과를 통한 종합지원

- 제품 생산성 향상 및 생산 원가를 절감하기 위한 생산공정 개선

○ 기대효과

- 생산현장의 직무기피 요소 제거를 통한 안정적인 인력 운용

- 기업보유 자원의 체계적인 고도화 및 성장에 필요한 전략자원 확보로 기업의 대외경쟁력 강화

4		기관별 협업체계 구축

□ 기관별 역할

기 관 명	주 요 역 할
전라남도	- 전남형강소기업 지원 종합계획 마련 - 사업성과 관리 및 성과점검, 도비 보조금 지원 - 사업 추진성과 평가 및 우수사례 발굴․홍보
시․군	- 기업 평가·선정에 대한 관리·감독, 시군비 보조금 지원 - 지역 보유 대표기업 및 우수기업 사례 발굴 - 기업밀착 지원계획 수립 및 현장점검 등 기업밀착 지원 수행 - 그 밖에 사업 운영을 위해 전라남도지사가 필요하다고 인정하는 사항
전담기관	- 평가 계획(안) 마련, 전남형강소기업 지원시책 마련 - 사업 협약체결, 변경 관리, 신청기업 발굴, 접수 및 평가 실무 - 사업비 지급 및 정산, 사업성과 관리 및 성과점검 - 전남형강소기업성장위원회 구성 및 관리 - 그 밖에 사업 운영을 위해 전라남도지사가 필요하다고 인정하는 사항
성장위원회	- 사업에 참여하는 해당 지역의 시군, 중소기업과, 전담기관으로 구성 - 지역 총괄계획 수립 및 이행 점검, 사후평가 계획 - 지역내 지역강소기업 선정 계획(평가절차, 방법, 기준 등) 수립 - 지역기업별 특성에 맞는 프로그램 구성 및 운영에 관한 사항
평가위원회	- 선정평가, 중간평가, 사후평가 등 평가 수행시 평가위원회를 구성 - 평가위원회는 성장위원회에 전담기관이 전문적 지식을 보유하고 있는 외부전문가로 총 10명 내외로 구성(2개분과 운영) - 평가위원은 전문성과 공정성을 유지하기 위해 다음 각 호에 해당하는 자는 활용 시 배제

□ 강소기업 육성사업 추진 협약체결

○ 협약주체 : 시군 - 전남TP - 기업체    * 협약서 별첨

○ 주요내용

- 사업의 신의성실 및 청렴의무 준수, 사업비 부담

- 사업비 지급 및 운영, 사업비 회수, 관련자료 제출, 사업성과 활용 등

□ 전담기관 지정 협약     * 협약서 별첨

○ 전담기관 : 전남 테크노파크

○ 기    간 : 2017. 1. ~ 2017. 12.

○ 사 업 비 : 100백만원(도비 100%)

○ 사 업 량 : ‘17년 신규 20개기업 관리, ’15년 선정 20개 사후관리

○ 주요업무

- 전남형 강소기업 평가 계획(안) 마련

- 전남형강소기업 지원시책 마련, 사업 협약체결, 변경 관리

- 신청기업 발굴, 접수 및 평가 실무, 사업비 지급 및 정산

- 사업성과 관리 및 성과점검, 전남형강소기업평가위원회 관리

○ 예산계획

(단위 : 천원)

비 목 별		도 비	비 율	비고
합 계		100,000	100%
직 접 비		64,000	64%
	내부인건비(3명)	30,000	30%
	연구활동비(전문가위촉 등)	17,500	17.5%
	연구과제추진비(회의비 등)	9,500	9.5%
	연구수당	7,000	7%
간 접 비		36,000	36%

□ 시군 추진사항

○ 사업비 확보(기업당 30천만원) 및 지급, 사업비 정산

○ 전남형 강소기업 육성사업 공고(홈페이지) 및 기업발굴

○ 사업신청서 접수, 서류심사 후 추천서와 제출(시군→도)

- 시군별 5개 이내로 추천

○ 지원사업을 위한 협약체결(시군 - 기업 - 전남 TP)

Ⅳ. 행정사항

□ 추진일정

○ 2017년 전남형 강소기업 육성사업 공고          : 3. 6.

○ 2017년 전남형 강소기업 육성사업 참여기업 접수 : 3. 6.~3. 31.

- 접수처 : 시군 전남형강소기업 육성부서

○ 1단계 자격요건 등 서류심사                    : 3. 31.~4. 5.

- 2017년 전남형 강소기업 후보기업 추천(시군→도)

○ 2단계 기업역량 및 사업계획서 평가             : 4. 5.~4. 14.

○ 2017년 전남형 강소기업 최종선정               : 4. 14.

○ 2017년 전남형 강소기업 협약체결               : 4월중

- 시군 - 전남테크노파크 - 기업간 체결

○ 기업별 세부 사업과제 확정 및 사업 추진        : 4월중

《 별  첨 》

1. 2017년 전남형 강소기업 육성사업 참여기업 모집 공고문

2. 2017년 전남형 강소기업 육성사업 사업신청서

3. 2017년 전남형 강소기업 육성사업 후보기업 추천서(시군→도)

4. 2017년 전남형 강소기업 운영지침

5. 2017년 전남형 강소기업 협약서

6. 2017년 전남형 강소기업 지원기관 협약서