〈붙임〉

실종아동등 조기발견을 위한 표준 매뉴얼

Ⅰ. 시설별 공통적용

1. 최초 접수(발견)시 요령

○ (상황 및 정보파악) 모든 직원은 실종아동등*의 발생 사실을 신고 받은 경우, 신고자의 심리안정을 유도하면서 실종아동 등의 정보를 신속히 파악해야 한다.

*실종아동등: 실종당시 18세 미만, 지적․자폐성․정신장애인, 치매환자

- 최초 접수자는 아동의 보호자나 실종신고자 또는 목격자(이하 ‘신고자 등’이라 한다)와의 면담을 통해, 실종아동 등의 성명‧연령‧신체 특징을 파악하고, 유괴‧납치 등 범죄관련 여부를 확인한다.

○ (책임부서 통보) 최초 접수자는 취득정보를 신속히 책임부서에 통보하고, 최초신고 후에 추가로 접수된 정보는 접수 즉시 책임부서로 통보한다.

- 최초 접수자는 범죄관련 실종으로 의심되는 경우 책임부서에 통보하기 전에라도 관할 경찰관서의 장에게 우선 신고(☏112)후 보고한다.

- 최초 접수자는 신고자와 함께 신고 장소에서 책임부서 담당자를 기다리거나, 필요시 신고자 등과 함께 책임부서로 신속하게 이동한다. 다만, 신고자의 요청이 있거나 상황이 긴급한 경우는 책임부서와의 연락체계 확보 후 주변지역 수색을 실시할 수 있다.

○ (세부정보 습득) 신고자를 인계 받은 책임부서 담당자는 신고자와 면담 등을 통해 ‘실종아동등 발생 신고접수서’를 기록·관리하되, 실종신고일로부터 1년 동안 보존한다.

2. 「실종아동등 발생경보」발령

○ (경보발령) 관리주체는 全직원과 시설 이용자들에게 실종아동등의 발생 사실을 공지하는 ‘실종아동등 발생경보’를 발령한다.

- 모든 직원을 대상으로 무전기․문자메시지․SNS 등을 활용하여 신고정보 및 사진 등의 사항을 전파하거나 안내방송 또는 전광판 송출을 요청한다.

- 시설 내 CCTV가 설치되어 있을 경우, 모니터링을 실시하고 필요시 인접시설의 책임부서로 실종아동 등 경보발령 사실을 통보한다.

- 실종아동 등의 발생이 납치‧유괴 등 범죄관련 실종으로 의심되는 경우, 즉시 관할 경찰관서의 장에게 신고하여야 한다.

○ (안내방송 등 공지) 관리주체는 실종아동 등 발생경보 발령을 포함하여 실종아동 등의 조기발견을 위한 이용객들의 협조를 구하기 위해 시설 내에 안내방송을 실시한다.

- 안내방송은 이용자가 충분히 인지할 수 있도록 지속적으로 반복 실시한다. 예) 5분에 1회씩 실시

- 안내방송이 시설 내 소음이나 그 밖의 사정으로 인해 효과적이지 못하다고 인정되는 경우, 전광판 송출 등 다른 대체 수단을 강구하여야 한다.

- 전광판 송출은 실종아동 등 수색시간 동안 지속되어야 하며, 해제는 관할 경찰관서의 장과 협의하여 정한다.

- 방송내용은 신고자 등으로부터 접수된 실종아동 등에 대한 정보로 하되, 신장·연령·성별·신발종류·옷 색상 등 실종당시 특징을 포함한다.

3. 조기발견을 위한 수색

○ (출입구 감시) 관리주체는 실종아동 등의 조기발견을 위해 사전에 근무자별 배치장소를 지정하여야 하며, 실종경보 발령시 출입구마다 지정된 직원을 배치하여 시설의 출입구를 감시한다.

- 출입구에 배치된 직원은 전파된 정보를 활용하여, 실종아동 등의 출입 여부를 면밀히 확인한다.

- 원활한 수색을 위해 이용자들에게 ‘실종발생 경보’ 내용임을 충분히 설명하고 협조를 요청한다.

- 관리주체는 긴급한 경우 출입구를 일시 폐쇄하고 이용객의 입장을 제한할 수 있다. 다만, 책임부서 담당자가 특히 필요하다고 인정할 경우에는 예외로 한다.

- 필요시 신속하게 인력을 증원할 수 있도록 각 출입구 별로 1명 이상의 예비인력을 지정할 수 있다.

○ (수색 및 보고) 최소한의 필수인력을 제외한 모든 직원은 실종신고 접수부터 해제경보 발령 시까지 집중수색을 실시하고 실종아동 등의 발견유무를 책임부서로 보고한다.

- 수색 시에는, CCTV 사각지대, 수유실, 화장실, 창고, 비상구, 승강기, 연결 주차장 및 주변통로나 기타 이용자의 접근이 제한되는 장소 및 시설에 대해서도 면밀하게 수색한다.

4. 실종아동 등 미발견시 조치사항

○ (관할 경찰관서와의 협조) 관리주체는 실종아동 등 발생신고 접수 후 실종아동 등을 발견하지 못하였을 경우 실종아동 등의 보호자의 동의가 있는 경우에 관할 경찰관서의 장에게 신고한다. 관리주체는 CCTV자료, 수색 진행사항 등에 대하여 관할 경찰관서의 장에게 알리며 실종아동 등의 발견을 위한 경찰의 요청에 적극적으로 협조한다.

○ (경보해제) 관리주체는 실종아동 경보 해제와 관련 관할 경찰관서의 장과 협의하여 해제여부를 결정한다. 이 경우 관리주체는 관할 경찰관서의 장의 의견을 적극 반영 한다.

- 경보 해제 결정시, 발령시와 동일한 방법으로 모든 직원 및 시설 이용자에게 해제 사항을 신속히 전파한다.

5. 실종아동등 발견시 조치 사항

○ (상태확인 및 조치) 관리주체는 실종아동 등을 발견한 경우 실종아동 등의 상태를 확인하고 이상이 있을시 병원후송 등 필요한 조치를 하여야 한다. 이 때 범죄의심이 있을 경우 관리주체는 관할 경찰관서의 장에게 통보 한다.

- 아동 등이 보호자가 아닌 사람과 함께 발견된 경우, 그 사람에게 자리에 대기할 것을 요청하고, 인상착의 등 정보를 수집하여 책임부서에 통보한다.

- 책임부서는 발견된 아동 등을 신속하게 신고자 또는 보호자에게 인계하고, 치료가 필요할 경우 병원후송 및 관할 경찰관서의 장에게 통보 조치한다. 실종아동 등이 보호자 이외의 사람과 발견된 경우에도 위와 같이 조치한다.

○ (조치사항 기록 및 제출) 관리주체는 실종아동등의 신고부터 경보발령 해제까지의 조치사항을 기록·유지하여야 하며 관할 경찰관서 장이 요청시에는 이를 제출한다.

6. 기타사항

○ (지침적용 안내 표지) 관리주체는 실종아동등 조기발견을 위한 지침을 적용하는 시설임을 안내하는 표지를 부착할 수 있다.

Ⅱ. 시설별 적용

1. 대규모점포

○ 시설이 대규모이고 층별로 구분되어 있는 경우에는 각층내 책임자를 지정한다.

○ 각 층 책임자는 직원들과 원활한 연락체계를 유지하여 상황파악 및 책임자에게 통보 등을 원활히 할 수 있도록 조치한다.

2. 유원시설 및 지역축제장

○ 회원제를 운영하는 경우, 관리주체는 실종아동 등에 대한 사진, 기타 실종아동 등을 찾는데 필요한 정보를 회원의 동의를 받아 수집할 수 있으며 수집된 정보를 종사자나 이용자에게 전파한다.

○ 실종아동 등 발생시 출입구 감시가 불가능할 경우 즉시 관할 경찰관서의 장에게 신고한다.

3. 교통시설(역·터미널)

○ 안내방송이 시설내 소음 등의 사정으로 인해 부적절한 경우에는 전광판 송출 등 다른 수단으로 안내할 수 있다.

○ 승강장과 주요출입구를 대상으로 실종아동등 발생시 배치할 직원을 사전에 지정하고 역할 등을 교육하여야 한다.

○ 실종아동 등 발생시 출입구 감시가 불가능할 경우 즉시 관할 경찰관서의 장에게 신고한다.

4. 전문체육시설

○ 회원제를 운영하는 경우, 관리주체는 실종아동 등에 대한 사진, 기타 실종아동 등을 찾는데 필요한 정보를 회원의 동의를 받아 수집할 수 있으며 수집된 정보를 종사자나 이용자에게 전파한다.

○ 실종아동 등의 발생사실을 이용자에게 방송으로 알리기 부적절하다고 판단되는 경우에는, 전광판 송출 등 다른 수단을 활용하여 이용자에게 알려야 한다.

5. 문화시설(공연장·박물관·미술관 등)

○ 회원제를 운영하는 경우, 관리주체는 실종아동 등에 대한 사진, 기타 실종아동 등을 찾는데 필요한 정보를 회원의 동의를 받아 수집할 수 있으며 수집된 정보를 종사자나 이용자에게 전파한다.

○ 실종아동 등의 발생사실을 이용자에게 방송으로 알리기 부적절하다고 판단되는 경우에는, 전광판 송출 등 다른 수단을 활용하여 이용자에게 알려야 한다.

6. 경마장·경륜장

○ 실종아동등의 발생사실을 이용자에게 방송으로 알리기 부적절하다고 판단되는 경우에는, 전광판 송출 등 다른 수단을 활용하여 이용자에게 알려야 한다.

〔별지 서식〕

실종아동등 발생 신고접수서

				연번
인적사항	신고일시	2014. . . :
	성 명		성 별
	생년월일		연 령
	신고자(관계)		연락처
	주 소
신체특징	신 장	cm	체 중	kg
	옷 색상		신발 종류 및 색상
	안경 착용여부		안경색깔 및 유형
	지문사전등록 여부
관리주체 조치사항	수색시작시간		수색종료시간
	경찰신고시간		경찰도착시간
	미발견시 사유		발견시 인수자	(서명)
비고