제 5차 광양시 여수‧순천 10‧19사건 민관협의회

○ 참석위원(10명)

- 박채규(민관협의회 위원장)

- 박두규(광양여순10·19시민연대 상임대표)

- 백성호(광양시의회 부의장)
- 박문섭(광양시의회 시의원)
- 양준석(광양시 시민복지국장)

- 이경재(여순사건광양유족회 상임위원장)
- 주철현(광양유족회 前회장)
- 박발진(광양여순10·19연구회)
- 윤지영(광양 YWCA 회장)
- 박종길(여수 지역사회연구소 소장)

※ 불참 : 김평식(광양참여연대 상임대표), 최관호(순천대학교 10·19연구소 소장)

○ 간사(1명)

- 장민석(총무과장)

○ 회의진행(2명)

- 한정선(시정팀장)
- 서종원(주무관)

○ 공사감독관(1명)

- 임철성(주무관)

○ 사업관계자(1명)

- 이정용(타라스페이스 차장)

광양시 여수‧순천 10‧19사건 민관협의회 회의록

발언자	내 용
위원장	오늘 자리는 지난 4차 회의 이후 착종 전 실시설계 검토를 위하여 의견을 나누고자 마련하였습니다. 추모 조형물 건립사업에 관한 최종 의견수렴입니다. 실시설계가 원활히 추진될 수 있도록 좋은 의견을 모아주시기 바랍니다. 첫 번째, 조형물의 위치 두 번째, 주변식재 (설치 또는 삭재) 세 번째, 동백 꽃잎의 형상 (만개 또는 봉우리 미만개) 네 번째, 동백 꽃잎의 색깔 (황동색 또는 빨간색) 다섯 번째, 제단(구성 또는 삭재) 여섯 번째, 작품설명문 설치 일곱 번째, 작품안내판 위치 여덟 번째, 입구표지판 디자인 및 위치 아홉 번째, 스토리월 문구에 대한 방안입니다. 시행사에서는 일괄 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
사업관계자	검토 보고
위원장	첫 번째, 조형물의 위치에 대하여 의견을 정리하겠습니다. 의견이 있으신 위원님은 손을 들어 주시기 바랍니다. 제가 먼저 한 말씀 드리면, 방향은 이미 지난 회의 때 정해졌기 때문에 위치의 문제가 남아 있습니다. 거리를 길게 하여 공간을 확보하는 것은 좋습니다. 하지만 위쪽으로 공간이 남기 때문에 그곳에서 공간을 좀 더 확보하는 방법이 없는지, 시행사가 답변을 해주시면 좋겠습니다.
사업관계자	지금 현재 위쪽에 공간을 확보하는 것은 무리가 있습니다. 위쪽으로 좀 더 올라가면, 구간이 좁아지는 곳이 발생이 되고 균형이 무너지면서, 답답해 보이는 구조가 될 수 있습니다. 그래서 최대한 뒤쪽으로 배치를 하여 약 30m 정도로 하면, 충분한 공간을 확보할 수 있다고 생각합니다. 또한, 위쪽으로 올라가면 수로가 배치되어 있습니다. 그 공간이 조형물 옆에서 5m 정도의 공간이 나오는데 올리게 되면 앞서 말하였듯이, 균형이 맞지 않게 됩니다.
위원장	그렇다면, 30m 정도 위치에 설치하자는 업체의 의견대로 결정하고, 추후 현장에 가서 한 번 더 확인을 하는 것으로 하고자 합니다. 이견 있으십니까?
모두	(이견 없음)
위원장	그렇다면 조형물의 위치는 후방으로 하는 것으로 결정하겠습니다. 두 번째, 주변 식재에 대하여 의견을 정리하겠습니다. 의견 있으신 위원님은 손을 들어 주시기 바랍니다.
부위원장	지난 회의 때 제안사에서 보여준 회양목을 없애자는 의견이 많았습니다. 그래서 이번에도 이견이 없을 것으로 보입니다.
위 원	실제로 저 장소에 가면 자연적으로 동백나무가 20그루 정도 심어 있습니다. 그렇기에 저도 식재는 없어도 된다고 생각합니다.
위원장	그렇다면, 주변 식재는 삭제하는 것으로 정리하겠습니다. 이견 있으십니까?
모두	(이견 없음)
위원장	그렇다면 주변 식재는 삭제하는 것으로 결정하겠습니다. 세 번째, 동백 꽃잎의 형상에 대하여 의견을 정리하겠습니다. 의견 있으신 위원님은 손을 들어 주시기 바랍니다.
위 원	지난번 회의 때, 여러 가지 애로사항이 있다고 했었는데, 그런 문제점이 있는지에 대해 먼저 얘기를 하는 것이 좋을 것 같습니다.
사업관계자	일단 어떤 형식으로도 제작은 가능합니다. 하지만 업체의 입장에서 제작했을 때 가장 동백꽃이 효과적으로 보이는 방법은 만개의 형상이라고 생각합니다. 이 꽃이 통주물의 제작으로 들어가기 때문에 만개의 형상 때는 끝의 형태에 자율성이 생겨, 꽃의 날카로움을 잘 표현할 수 있지만, 만개 전이나 미 만개의 형태로 잡게 된다면, 잎이 두껍게 표현이 되기 때문에 아름다운 형상으로 표현하는 것에 한계가 있다고 생각합니다.
위원장	동백꽃의 특성을 보면 나팔꽃과 같이 봉우리가 져 있고, 꽃술이 튀어나와 있는 형태인데, 지금 만개 상태의 형태를 보면, 꽃처럼 보이기는 하지만, 동백으로 보기에는 힘들 것이라 생각합니다. 그래서 업체에서는 보완책이 없는지 질의합니다.
사업관계자	말씀하신 대로 꽃술을 돌출시켜 제작을 할 수 있습니다.
위 원	회사에서 봤을 때 이미지상으로 구현을 한 것이고 덜 핀 상태에 그런 상태를 그림으로 베이스가 되어 있는데, 실제로 형사물을 만들었을 때, 어떤 형태가 나오는 것인지 그 부분을 좀 더 설명해주시면 좋겠습니다.
사업관계자	형태는 기본 두께감 같은 것들은 이미지랑 거의 흡사합니다. 만개 전이나 미 만개의 경우 끝이 뭉툭하게 되어 있습니다. 그것은 가공할 때 끝까지 밀어 넣기 위한 어떤 기법으로써 이런 식으로 두껍게 표현이 됩니다. 하지만 만개 상태의 경우는 각자 잎이 떨어져 있어 뭉툭함이 줄어, 얇게 표현을 할 수 있습니다.
위 원	지난 회의 때, ㅇㅇㅇ위원님께서 말씀하신 부분이 굉장히 저는 설득력이 있었다는 생각이 듭니다. 이전 회의에 참석 못 하셨던 위원님들이 계셔서 이해를 돕기 위해 한 번 더 말씀해주시면 좋을 것 같습니다.
위 원	지금 보면 동백의 특성을 살리려고 말씀을 하시는 것 같습니다. 이 사진만 보면 세 개의 꽃이 다 동백 같이 느껴집니다. 동백의 경우 꽃잎 뒷부분이 얇지 않습니다. 동백은 옛날 확성기같이 가운데가 툭 튀어나와 있는 이미지입니다. 그런데 이 이미지를 보면 꽃잎을 강조했습니다. 동백꽃의 만개했던 이미지 보다 중간 피어 있는 동백꽃이 떨어졌다는 의미가 희생하고의 관계에서 맞아떨어지겠다는 의미입니다. 업체에서는 꽃잎이 두꺼워 지는 게 문제라고 하는데, 그것이 중요한 것이 아니라, 형태를 잘 형상해야 하는 것이 문제입니다.
위원장	그러면 그 말씀대로 한다면, 저기 3가지 안 중에서 이야기를 한다면, 2번(미만개)이 가장 동백의 형상에 가깝다고 생각을 합니다.
위 원	2~30대 결혼을 하지 못한 젊은 청년들이 많았는데 이를 형상하기 위하여, 미 만개로 가고 고개를 숙이는 형태에 대해서 지난 회의 때 어느 정도 의견을 모았다고 생각을 합니다. 그래서 미 만개 형태가 좋다고 생각합니다.
위 원	위원장님께서 말씀하셨던 것처럼 꽃술을 잘 만들어주시면 좋을 것 같습니다.
사업관계자	위원님들이 말씀하신 것처럼 2번을 가지고 좀 더 다듬어서 설계하도록 하겠습니다. 또 기술적으로 문제는 없지만 웬만하면 위쪽에서 고정했을 시에는 많이 돌출이 안 되어야지 무게 중심이나 사후관리적인 면이 용이해 완벽한 동백의 형태로 표현하는 것에 좋은 방향이긴 합니다. 그래서 저희가 1번(만개) 안건으로 초점을 잡았던 것입니다.
위원장	그럼 2번(미 만개)로 정리를 하겠습니다. 또한 고개를 좀 숙이는 형태로 해주시면 좋겠습니다. 다른 것 보다도 꽃잎의 형태에 집중을 하여 동백꽃에 근사하게 만들어 주시면 좋겠습니다. 이견 있으십니까?
모두	(이견 없음)
위원장	그렇다면 꽃잎 형태는 미 만개로 결정하겠습니다. 네 번째, 동백 꽃잎의 색깔에 대하여 의견을 정리하겠습니다. 의견 있으신 위원님은 손을 들어 주시기 바랍니다.
위 원	지난번 회의 때, 저는 꽃의 모양도 원형을 최대한 유지를 하고, 색도 동백의 색인 빨간색으로 해달라고 요청을 했었습니다. 그러면서도 우려스러운 부분은 협상에 의한 계약을 통해 전문가들이 모여 이 디자인을 선정하게 되었고, 어떠한 강점을 발견했기에 결정이 되었다고 생각합니다. 그런데 꽃의 모양도 바꾸고 색도 바꾸면, 원 디자인이 남아 있지 않다고 생각을 하여, 색은 원안대로 갔으면 좋겠다고 생각합니다.
사업관계자	한 가지 부연 설명을 드리겠습니다. 이 디자인을 하면서 전국적인 사례 조사를 통해 저희의 판단으로는 공공 조형물이나 미술 장식품 등에서는 좀 더 예뻐 보이기 위해 원색 계열의 색상을 많이 사용합니다. 하지만, 이런 추모비나 희생 탑 등에서는 원색 계열을 사용하는 사례가 전국적으로 전무합니다. 추후에 행사들을 진행할 때 원색 계열의 디자인이 유족들이 보았을 때, 감정을 나누기 힘들어 보입니다.
위원장	원색 계열을 전국에 없다고 하여, 저희도 하지 않는다는 것은 맞지 않다고 생각합니다. 빨간색으로 가는 것은 어떻습니까?
위 원	조금 전 말씀처럼 색상 부분은 빨간색이 들어가면 추후에 분명 다른 의견이 나올 것입니다. 그래서 색상 부분만큼은 원안대로 가는 것이 좋다고 생각합니다.
위원장	그렇게 가는 것이 좋겠다고 생각합니다. 그럼 동백 꽃잎의 색깔은 황동색으로 정리하겠습니다. 이견 있으십니까?
모두	(이견 없음)
위원장	그렇다면 꽃잎 색깔은 황동색으로 결정하겠습니다. 다섯 번째, 제단에 대하여 의견을 정리하겠습니다. 의견 있으신 위원님은 손을 들어 주시기 바랍니다. 지난번 회의 때, 1년에 한 번 위령제를 할 때 제단이 필요하면 이동식 제단을 사용하자는 의견이 있었습니다.
사업관계자	제가 우선 설명을 하나 드리겠습니다. 제단이 없어지면, 조형물의 콘셉트 자체가 꽃잎이 메인 꽃에서 하나씩 떨어져 제단에 있는 향로까지 연결이 되는 구상입니다. 제단이 없어지면, 저희 기획 의도 자체가 벗어나게 되면서 콘셉트가 깨지게 됩니다. 그리고 실제 사용하지 않더라도 앞쪽에 공간이 넓은데 아무것도 없는 채로 두는 것도 허전하다는 느낌이 듭니다. 그렇기에 공간을 구성하는 조형물에 연결된 구성품이 나와야 좀 더 조화가 된다고 판단을 합니다.
위 원	제단의 높이가 어떻게 됩니까?
사업관계자	제단의 높이는 3~40cm 정도입니다.
위원장	그 높이 때문에 지난 회의 때 이용 가치뿐 아니라, 이미지상으로도 없는 것이 낫지 않느냐는 의견이 있었습니다. 그런데 말씀하신 대로 없으면, 밋밋한 느낌이 드는 것도 있습니다.
위 원	제가 하나 여쭤보겠습니다. 이 제단에 제사를 위한 제수를 하는 경우가 있습니까?
위원장	추모행사 시에는 상을 차립니다. 순천, 여수, 구례, 고흥 등 다 그렇게 하고 있습니다. 일단 제례 행사이기 때문에 간단한 제수를 준비합니다.
사업관계자	한 가지 더 말씀드리겠습니다. 추모행사가 아니더라도, 관계자나 유족들이 평시에 방문하실 수 있습니다. 그렇다면 그분들이 꽃이라도 놓을 수 있는 공간이 필요하다고 생각합니다. 그렇기에 제단은 필요하다고 생각합니다.
위 원	제안사에서 말씀하신 대로 제단을 그대로 하는 것이 좋다고 생각을 하고 제단 높이가 30cm 정도라고 하였는데 높이가 부족하다면 유족회나 연구회 등에서 의견을 취합하여, 구성하면 좋겠다고 생각합니다.
위원장	추모행사 때, 지금은 제수를 준비하고 있습니다. 시대의 변화에 따라 나중에는 제수 없이 할 수 있습니다. 그러니 당장에 없애는 것은 힘들고 어울리지도 않을 것 같습니다.
위 원	지난 회의 때, 제가 이 정도 높이라면 없애는 것이 좋겠다고 말씀을 드렸었습니다. 전체 높이가 4.2m인데 정상적인 재단이라면, 적어도 1m 이상 올라와야 한다고 생각을 합니다. 그래야 제물을 놓고 헌화를 할 수 있는 높이가 되기 때문입니다. 하지만, 4.2m에 그 정도 높이의 제단을 만든다는 것은 어울리지 않을 것 같습니다. 그렇기에 아쉽기는 하지만, 제단을 두는 것이 나을 것 같습니다.
위 원	보는 시각에 따라서 다양한 의견이 있는 것으로 보입니다. 그런데 이 부분이 추모비라는 것을 우리가 관리하기 때문에 밋밋하게 있는 것보다 사이즈는 추후 고려를 하더라도, 원안대로 있는 것이 좋다고 생각합니다.
위원장	제단을 설치하는 쪽으로 의견이 많은 것 같습니다. 그럼 제단을 설치하는 것으로 정리하겠습니다. 이견 있으십니까?
모두	(이견 없음)
위원장	그렇다면 제단은 설치하는 것으로 결정하겠습니다. 여섯 번째, 작품설명문 설치에 대하여 의견을 정리하겠습니다. 의견 있으신 위원님은 손을 들어 주시기 바랍니다.
위 원	위치에 대한 이견은 없습니다. 다만, 작품설명과 규격이 나와 있는데, 작가가 빠져 있어서 넣어주셨으면 좋겠습니다.
장민석	해당 의견은 반영하도록 하겠습니다.
위원장	작품설명문 설치에 대해서는 이견이 없는 것 같습니다. 그럼 작품설명문 설치하는 것으로 정리하겠습니다. 이견 있으십니까?
모두	(이견 없음)
위원장	그렇다면 작품설명문은 설치하는 것으로 결정하겠습니다. 입곱 번째, 작품안내판 위치에 대하여 의견을 정리하겠습니다. 의견 있으신 위원님은 손을 들어 주시기 바랍니다.
사업관계자	지금 보시는 것처럼 3가지의 위치가 있습니다. 해당 위치 중에서 선정을 해주시면 될 것 같습니다.
위 원	제가 보기에는 1번 위치가 가장 합당하게 보입니다.
위원장	제가 보기에도 저 위치가 올라가는 사람과 내려오는 사람이 모두 볼 수 있는 위치이기 때문에 저쪽이 가장 좋다고 생각합니다. 혹시 이견 있으십니까?
모두	(이견 없음)
위원장	그렇다면 작품안내판 위치는 1번으로 하는 것으로 결정하겠습니다. 여덟 번째, 입구 표지판 디자인 및 위치에 대하여 의견을 정리하겠습니다. 의견 있으신 위원님은 손을 들어 주시기 바랍니다.
모두	(이견 없음)
위원장	그렇다면 입구 표지판 디자인 및 위치는 원안으로 하는 것으로 결정하겠습니다. 아홉 번째, 스토리월 문구 방안에 대하여 의견을 정리하겠습니다. 의견 있으신 위원님은 손을 들어 주시기 바랍니다.
위 원	제가 보기에 앞에 안내판부터 한글과 영문이 병기될 것으로 보이는데, 영문이라는 것은 단어를 잘못 표기하였을 때 의미가 변형될 수 있기에, 신중하게 잘 만들어야 한다고 생각합니다.
사업관계자	스토리월에 들어가는 문구와 영문 등은 광양시에 있는 연구회에 자문을 구하여, 오류가 생기지 않도록 노력하겠습니다.
위 원	이 문구라는 것은 신중하게 결정을 해야합니다. 현재 법률로는 여수·순천 10·19사건으로 정의를 하고 있기 때문에 광양 10·19사건으로 정의를 내리면, 보는 사람들이 혼선이 생길 수 있습니다.
위 원	그렇다고 하더라도, 광양시의 사건이기 때문에, 광양시 10·19사건으로 정의를 하면 좋겠습니다.
위 원	순천의 경우 과거 10. 20.에 위령제를 지냈습니다. 그 이유는 10. 19.에 사건이 발생을 한 곳은 여수이고 순천은 20일에 발생을 했기 때문입니다. 현재에 와서는 10. 19.에 맞춰서 위령제를 합니다. 이렇듯이 이 사건 자체가 명확하게 규정이 되지 않았기 때문에 광양 10·19사건으로 명명하는 것은 어렵다고 생각을 합니다.
위 원	그렇다면, 타이틀은 여수·순천 10·19사건으로 하고 괄호 처리하여 안에 광양시 10·19사건으로 명명하면 좋겠다고 생각합니다.
모두	(이견 없음)
위원장	그렇다면 스토리월 문구 방안은 추후에 정리를 하고, 명칭은 타이틀로 여수·순천 10·19사건으로 하고 괄호 처리하여 광양시 10·19사건으로 명명하는 것으로 결정하겠습니다. 오늘 고생 많으셨습니다. 꼼꼼히 검토해주신 타라스페이스 관계자분께 감사의 말씀을 드립니다. 다음 회의는 실시설계 마무리 이후 사업에 대한 현장 점검을 위하여 한 번 더 자리를 갖도록 하겠습니다. 회의를 마치도록 하겠습니다.